甘肃发展相对滞后的六个县,看看有没有你的家乡?

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平时和身边甘肃的老乡聊天,大家总会聊到省内各地的发展差距,很多人心里都有一个固有误区,觉得甘肃整体发展慢,所有县城条件都差不多,其实并不是这样。河西走廊一带靠着矿产、农业、文旅,不少县域经济发展势头很不错,可在甘南、临夏、陇南这些山区地带,还有几个县域因为地形、交通、产业等先天条件限制,经济水平长期处在全省下游,也是国家重点帮扶的区域。很多人只知道甘肃有些地方条件艰苦,却不清楚具体是哪几个县,今天就用大白话跟大家聊聊这六个发展相对滞后的县域,不带地域偏见,只是客观说说当地的现状、难处和这些年的变化,看看有没有你的老家。

身边有个老家在临夏的朋友,之前跟我吐槽,家乡这些年虽然脱贫了,但底子薄,年轻人大多外出打工,留在村里的基本都是老人孩子。还有陇南的亲戚说,山里修路难,土特产运不出去,好东西卖不上价钱,产业发展一直受限制。甘南那边的老乡也说,草原面积大,可耕地少,工业很难落地,只能靠畜牧和旅游,收入来源很单一。这些零散的感受凑在一起,就能看出甘肃部分县域发展面临的共性难题,今天咱们就逐个说说这六个县域,讲讲它们发展慢的根源,还有这些年国家帮扶下的改变。

第一个要说的是积石山保安族东乡族撒拉族自治县,隶属于临夏回族自治州。很多人第一次听说这个地方,都是之前地震之后,大家才开始关注这个小县城。这个县发展起步本身就晚,全境大多是山地沟壑,能用来耕种的土地十分稀缺,水利基础设施以前短板特别明显。当地几乎没有像样的工业,第二产业规模极小,财政收入大多依靠上级补助,本土市场体量很小,很难吸引大企业落地。当地老百姓的收入主要靠外出务工,还有小规模的牛羊养殖、特色种植,可农产品只能卖初级原料,没有深加工,产业链很短,赚不到多少附加值。年轻人留不住,人才持续外流,本土的非遗手工艺、特色农产品没办法规模化变现,自身造血能力不足,人均经济水平长期处在全省靠后的位置。之前去那边走访过,村里的民居大多是近些年帮扶改造的,道路硬化基本全覆盖了,但想要发展产业,还是要突破地形和资源的限制。

第二个是宕昌县,隶属于陇南市,坐落在西秦岭和岷山的交汇地带,地质条件特别复杂,山里经常遭遇洪涝、泥石流灾害,自然灾害频发给当地发展添了不少阻碍。宕昌的中药材资源其实很丰富,党参、黄芪这些品质都很好,可一直以来都是老百姓自己采摘、晾晒,直接卖给收购商,没有本地的深加工企业,好药材只能卖出原料价。县域工业基础十分薄弱,招商引资难度很大,优质的产业项目很难落地,城镇集聚能力不强,没办法吸纳更多本地劳动力就业。当地山大沟深,交通路网完善得比较晚,以前山里的物资运不出来,外面的投资也很难进来,农民收入来源单一,大部分青壮年都会选择去外地打工,留守问题比较突出。近些年随着高速路修通,文旅和中药材产业慢慢有了起色,但想要追上省内发达县域,还需要很长的时间。

第三个是康乐县,同样属于临夏州,地处黄土高原丘陵沟壑区,山地占比极高,城镇化率很低,大部分人口都生活在农村。当地的主导产业是肉牛养殖和中药材种植,可和宕昌一样,停留在初级种养阶段,没有形成完整的产业链。县里财政自给能力很弱,重大产业项目储备不足,没办法给老百姓提供足够的本地就业岗位,很多人只能远赴兰州、新疆等地打工谋生。康乐县的民族文化特色很鲜明,可文旅开发一直比较缓慢,没有形成成熟的旅游产业链,没办法把文化资源转化成经济收入。之前和当地村民聊天,大家都说现在日子比以前好太多,不愁吃穿,但想要在家门口稳定赚钱,还是比较困难。

第四个是碌曲县,隶属于甘南藏族自治州,全县绝大部分区域都是草原,是纯牧业县。这里生态环境极好,草原风光独一无二,可也正是因为生态保护的要求,工业项目基本不能落地,经济发展只能依靠畜牧业和生态旅游。牧业受天气影响很大,遇到雪灾、旱情,牛羊就会减产,牧民收入很不稳定。旅游产业季节性特别强,只有夏秋季节游客多,冬天基本处于歇业状态,民宿、农家乐一年只能经营大半年,收入很不稳定。全县常住人口不多,公共服务配套完善难度大,交通距离市区远,物资运输成本高,老百姓的收入来源十分有限,经济总量常年处在甘肃县域的末尾。

第五个是玛曲县,也在甘南州,草原覆盖率极高,是黄河重要的水源涵养地。当地核心产业就是牦牛、藏羊养殖,生态保护红线严格,不能发展高耗能工业。和碌曲县情况类似,牧业靠天吃饭,抗风险能力弱,旅游资源优质但开发程度低,交通不便,游客很难大规模进入。县域人口稀少,本地消费市场很小,财政收入有限,基础设施建设投入压力大。很多牧民依旧保持着传统的放牧生活,想要转型发展现代畜牧业,缺乏技术和资金支持,年轻人大多外出读书就业,留在本地的人口老龄化比较明显,县域发展活力不足。

第六个是两当县,隶属于陇南市,地处秦巴山区深处,县域面积不大,山地占比极高,可开发利用的土地很少。这里森林覆盖率很高,生态环境优越,但也限制了工业发展,境内没有矿产资源,也没有大型产业支撑。当地主要依靠特色林果、中药材和生态旅游,可产业规模太小,没办法带动整体经济增长。交通条件前些年才逐步改善,之前进出县城的道路崎岖,物流成本高,山里的核桃、蜂蜜等土特产很难外销。人口基数小,产业单一,就业岗位稀缺,大部分年轻人都会选择外出务工,县域经济增长动力不足,GDP总量常年排在甘肃县域的下游位置。

很多人会有一个认知误区,觉得这些县之所以发展慢,是当地人不够努力,其实完全不是这样。这些地方落后,更多是先天地理条件、生态约束、历史基础造成的。山区地形限制了交通,生态保护要求限制了工业落地,耕地稀少限制了农业规模化发展,并不是当地人不愿意奋斗。相反,这些年当地老百姓都在靠着自己的双手过日子,养牛羊、种药材、开农家乐,一点点改善生活。

国家这些年也给这些县域出台了很多帮扶政策,修路、建水利、扶持特色产业、推进易地搬迁,把住在深山里的群众搬到条件更好的安置点,配套学校、医院、就业岗位。以前这些地方喝水难、上学难、看病难的问题,现在基本都得到了解决。就拿积石山来说,灾后重建之后,民居、学校、卫生院都焕然一新,乡村道路全部硬化,特色养殖产业也在政策扶持下慢慢做大。宕昌的中药材现在有了电商带货,老百姓不用再等着中间商上门收购,直接线上就能卖往全国各地。甘南的几个牧业县,现代畜牧合作社慢慢兴起,牧民不用再靠传统放牧,收入稳定了很多。

咱们普通人看待这些县域,不要带着偏见去贴标签,每个地方都有自己的难处,也都在慢慢变好。甘肃地域辽阔,河西的戈壁农业、新能源产业发展迅猛,陇东的能源产业稳步推进,而南部山区的县域,也在依托自身的生态、民族特色,走出属于自己的发展路子。脱贫攻坚完成之后,乡村振兴的政策持续倾斜,这些曾经发展滞后的县城,基础设施越来越完善,特色产业慢慢成型,老百姓的日子也一年比一年安稳。

很多在外打拼的甘肃老乡,心里都牵挂着老家的发展,看着家乡一点点变好,心里也会很欣慰。其实不管是发达的县城,还是暂时发展慢的县域,都是甘肃不可分割的一部分,各自有各自的风土人情,各自有各自的发展节奏。

大家身边有没有来自这几个县的朋友?你眼里这些年家乡最大的变化是什么?