我跟不少四川本地的老地理迷唠过,1983年四川区划调整那笔账,吵到现在都没个统一说法。
好好一个管辖18个县、面积过万平方公里的地级温江专区,说撤就撤,全部并给成都。转头就在不远处的德阳,硬生生批了个新的地级市出来。
同样在成都平原上挨着成都,为啥两个地方待遇差这么多?直到现在还有人说,当年撤温江专区,成都赚翻,温江亏大了。
很多年轻一点的四川人,现在只知道成都下辖的温江区,根本没听过原来还有个地级温江专区。
甚至还有人把这个新中国成立后新设立的专区,跟古代的成都府混为一谈,这完全是两码事。
古代温江一直归成都府管,从来没反过来管过成都,温江专区是建国后适应城乡分治搞出来的新建制。
建国初期,四川整个省就只有成都、重庆、自贡三个建制市,剩下的都归专区管。
那时候的成都更小,只说城内那点主要街道,城外的广大郊区,半毛钱都不归成都管。
为了搞城乡二元管理,就把成都周边所有郊县全部划出来,单独成立了温江专区,专区驻地设在温江的柳城。
柳城离成都老城区直线距离也就22公里,现在开车走快速路二十分钟就到,当年那可是两个地级行政单位的驻地。
老成都都听过苏坡桥的故事,清水河上的老苏坡桥,1952年之前就是温江和成都县的界桥。
桥西归温江专区管,桥东归成都县管,那时候赶场走亲戚,过个桥就算出了自己的地界,这个分界老一辈人都记得。
1953年是温江专区的鼎盛时期,实打实管了18个县,涵盖了今天成都西部的绝大部分区域。
连今天雅安的名山,德阳的广汉、什邡,当年都在温江专区的地盘里。
岷江冲积出来的成都平原,这块地肥得流油,民间说的“金温江、银郫县”真不是吹的。
那个年代粮食产量高,商业也繁荣,郫县、新都、大邑这些地方的人要办地区级的公务,都得往柳城跑。
老一辈人出去自我介绍,都会说自己是温江专区的,这是那代人独有的集体记忆,现在没几个人说了。
从设立之后的三十年里,温江专区其实一直在断断续续拆分调整。
1954年名山县划给了雅安,1958年崇宁县被撤销拆分,1970年温江专区改成了温江地区。
1977年,双流和金堂率先划给了成都市管辖,温江的辖区范围一步步缩窄。
到1981年统计,温江地区总人口524.6万,其中农业人口占了88.66%,几乎全是农村,城乡分割的格局一点没破。
成都主城区要发展,伸不出脚,温江这边的郊县要拿资源,够不着省会的便利,卡在那不上不下。
1983年3月,国务院正式批文撤销温江地区,原辖的12个县全部划归成都市。
这里有个很多人都不知道的细节,撤销的时候,广汉和什邡不是直接划给德阳的。
一开始这两个县跟其他10个县一起,先划到了成都名下,过了整整五个月,到1983年8月才正式划给新成立的德阳市。
这个操作就更让人看不懂了,于是民间的争论就一直没停过。
很多人掰着指头算距离,广汉离成都市区不到50公里,德阳城区离成都都快85公里了。
为啥离成都远的德阳能新设地级市,离成都这么近的温江反而要撤?还有人说,新设德阳完全就是多一套班子,浪费编制。
其实把两个地方的底牌摆出来,就明白当时为啥这么决策了,根本不是拍脑袋乱来。
当年设德阳地级市,真不是凭空造出来的,那是三线建设攒下的底子。
建国后搞三线建设,德阳集中了东方电机、东方汽轮机、第二重型机器厂一大批国家级的重装企业。
整个地方就是围着这些大厂建起来的,原来只是个小县城,根本承载不了这么多大项目的统筹需求。
1982年统计,德阳拟划辖区总人口334.49万,工农业总产值接近19.7亿元,工业基础比很多老地区都强。
设地级市就是为了统筹这些重装工业的发展,还能辐射川西北的中江、绵竹这些地方,填补成都绵阳覆盖不到的功能空白。
这个需求摆在那,不设地级市根本玩不转,后来德阳能做成全国知名的重装之都,就从当年这个决策起步的。
那温江这边呢?情况完全反过来。
整个温江地区跟成都主城连成一片,中间连个山都没有,老百姓赶场、通婚、运货早就融在一起了。
就两个地级行政班子,驻地相距才20多公里,这要不撤,接下来肯定是重复建设,抢项目抢资源,太浪费了。
撤掉温江地区合并进成都,本质就是捅破城乡二元制那层窗户纸,打破几十年的行政壁垒。
原来成都缺地缺腹地,周边十几个县有地有人,缺大城市的资源带动,合并之后正好互补。
四十年过去,当年两种选择,走出了两条完全不同的路子,结果都不差。
原来整个温江专区的地盘,现在全归成都管,当年的温江地区驻地,现在成了成都的温江区。
现在温江区面积277平方公里,2024年常住人口101.92万,城镇化率达到79.18%。
地铁4号线、19号线贯穿全境,成温邛高速对本地车辆免费,开车半小时就能到成都市中心。
光华新城攒了一堆大型商业体,新光天地、合生汇、伊藤洋华堂都在这,总商业面积超过50万平米,成片的住宅区早就修满了。
现在的温江,已经是成都中心城区实打实的重要组成部分,原来的郫县、双流、新都也都陆续撤县设区,融入了成都的发展大盘。
德阳那边走独立发展的路子,靠着原来的重工业底子,现在也做成了四川有数的工业城市,带动了川西北一片的发展。
说白了,两种路子真没有好坏之分,就是根据当年各自的家底做的选择,适合自己就行。
当年不少人说撤温江专区是亏了,现在再看,要是没撤,成都哪能这么顺利做成超大城市?原来的郊县哪能这么快享受到省会的资源?
现在偶尔还能在四川本地的论坛上,看到老一辈人聊起温江专区,有人念旧,有人说当年的决策对。
谁也说服不了谁,毕竟那段历史,只有亲身经历过的人才有最真切的感受。往后再过几十年,不知道还能有多少人记得这个曾经撑起大半个成都平原的地级行政区。