长沙行政区划最有趣的地方，并不是有多少个区、多少个县，而是一些地方已经连在一起了，但是名称还在原来的哪个位置上。

典型的有长沙县等。星沙与开福区、芙蓉区紧邻，地铁3号线、5号线、6号线已经深入到县城的心脏地带，去往长沙市区上班、购物、就医，很多情况下要比从南城的一些区域出发更加便捷。松雅湖周围的商业和居住区也逐渐向市中心看齐。为什么没有设立行政区呢？

答案并不是那么简单的。

长沙县的优势就是它的劣势所在，也就是它最难以改变自己身份的地方。到2025年的时候，长沙县的GDP将会达到两千四百亿左右，规模以上工业企业有四百七十一户之多，汽车产业以及电子信息技术产业的发展速度都非常快，三一重工、铁建重工、山河智能等企业都纷纷落户星沙，并且还有上汽大众新能源、广汽埃安这样的重大项目来加强两地之间的联系。

问题是长沙县仍然是全国百强县之一，并且连续八年排名靠前。县域身份所带来的是财政空间、考核优势以及招商权力等好处，如果真的要撤销县级行政区划设立为市辖区的话，那么又该由谁来填补由此产生的实际利益呢？因此星沙虽然已经接近或者部分属于主城了，但是改变名称并不一定就是有利的。

浏阳所走的道路是另外一条。长浏快线一期工程为黄花机场至集里的路段，总长约39.52公里，预计在2029年建成通车之后，从浏阳到黄花机场只需要25分钟左右的时间，而到达长沙南站则需要大约43分钟。半小时交通圈要来了，那么浏阳就会成为主城区了吗？

不一定。浏阳城区到长沙核心区的距离大约为60公里左右，在此之间还有长沙县的大片土地存在，所以这条线路更像是一个快速通道，并不是一条完整的城市道路。浏阳有自己产业的基础，到2025年十条重点产业链的产值将达到1954.6亿，电子信息、新能源汽车零部件、智能制造和烟花鞭炮等产业都处于发展之中。它是长沙东边的一个单独的副中心，要把它做强大一些，不能让它全部被主城吞没。

宁乡也是如此，但是方向偏向于东向融入城市。当地已经规划出15条融城通道，其中长宁快线被看作是重要的支撑点之一，它的目的是要将宁乡与长沙纳入半小时通勤范围之内。储能材料才是宁乡真正的王牌，在2025年的时候整个行业的总产值将会达到683.01亿人民币，并且还在以每年20.77%的速度增长当中，从原材料到电芯再到回收利用，整个产业链都比较健全。

但是宁乡到长沙核心区域有四十余公里的距离，而且距离越远的话，公共服务以及产业联动所需要的时间也就越长。开通一条轨道交通线路可以减少出行时间，但是并不能马上消除城市的差别。宁乡所争取的是更强的副中心城市的地位，并不是一下子把城区的名字给换掉了。

那么哪三个地方会最先进行改革呢？就融合的程度而言，长沙县是排在第一位的。但是从政策以及实际的成本来看的话，它又是最应该慎重考虑的一个了。浏阳、宁乡有副中心的地位，所以可以保留自己的特色不被同化。

另外撤县设区审批越来越严格，行政区划保持不变已经成为大势所趋。长沙未来的重点是扩大建成区、拉大城市框架，对于区划调整并没有什么明显的信号。

边界可以用地铁、产业以及生活方式来重新划定，但是行政名称一般都要等条件成熟之后才能更改。星沙是否要迈出这一步，并不是看距离远近的问题，而是要看什么时候保留县名的好处会比设立市的好处小。