南宁没有通过吞并来扩大版图，那么为什么会有三个副城成为新的增长极呢？

南宁最近的城市话题有些出乎人们的预料。人们本以为它可以向外扩展领土，把崇左、钦州等地并入自己的版图中去，认为这样面积增大了之后，城市的等级也会随之提高。但是根据已经实施的计划来看，南宁没有采用行政扩大的方式来发展。

到2024年底获得批准的国土空间规划中所确定的一主三副的空间布局已经形成。到2026年的时候，土地供应会更加倾向于三个副城，并且不会进行行政区划上的变更。网上流传的吞并的说法与实际情况的发展方向不符。

为什么不用合并的方式来解决呢？账面上的面积和人口可以很快变得好看起来，但是之后的事情又该由谁来接手呢？编制需要调整，债务要衔接好，社保要并轨，教育、医疗、交通还要重新配套，磨合五年八年的说法并不夸张。如果再加上边疆管理、港口建设等工作的话，那么南宁市所拥有的资源是不是会被分散掉呢？

因此，南宁先把三个地方做强大一些。

五象、临空板块所担负的是面向东盟的对外开放职能，并非仅仅是一个居住区。到2024年底，五象总部基地市场主体将达到3.2万以上，提供就业岗位约45万个左右。到2026年为止，五象要供应将近六百亩的土地给工业以及仓储业使用，主要服务于跨境供应链、数字经济等领域的发展。

临空经济示范区也随着吴圩机场T3航站楼的建设而发展起来，在未来的航空货运能力将会翻一番的基础上再加上国际铁路港以及综合保税区之后，东南亚生鲜就可以更快地被送到西南地区了，而电子元器件、汽车配件等商品也可以直接出口到东盟国家，并且还能降低运输时间与费用。这样的人口规模不是比单纯的扩大行政区域更有意义吗？

东部新城的牌子就打在了平陆运河上面。打通南北通道之后，南宁到海的路程减少了500多公里，大件运输的压力也小了很多。伶俐片区规划面积约160平方公里，主要布局新能源汽车及动力电池产业，龙头企业的入驻使得30余家配套企业随之而来，本地化零部件供应率达到80%以上。六景片区建设林浆纸项目可以降低每吨木浆的运输费用大约70元左右，一年就可以节约将近两亿多元。

不是先炒房子再去发展产业，而是一方面要建设工厂、物流以及工作岗位。制造业岗位可以带动周边的服务业发展，在未来的十年里，东部新城将会吸引到大约三十万人的工作人口。

北部的武鸣副城区主要发展人才以及实体经济。南宁教育园区已经入驻了13所大学，学生人数达到22万以上，在2026年的时候会提供给工业企业用地1481亩左右，占到全市本级工业用地供应总量的三分之一左右。再加上食品加工、装备制造、生物医药等行业的人才培养与工厂的需求也逐渐对接上来了。

贵南高铁通车之后，从武鸣到主城区只需要二十分钟左右的时间，通勤的成本降低了。房价是核心城区的一半左右，年轻人的收入可能会稍微低一点，但是生活费用也会低很多，留下来也不一定就不值钱。

简单来说就是，南宁要做的就是让五象来做开放的事情，东部来做制造业的事情，武鸣来搞人才和技术基础设施建设，并且用高铁、物流以及产业链把崇左、钦州连在一起。总部设在南宁，生产与港口分别放在附近地区，这样不是比强行合并更加灵活吗？

到2035年的时候，三个副城还要补齐高中、医院以及生活圈。城市的规模变大之后，最后比拼的就是产业是否能够落地、年轻人愿不愿意留下来、居民的生活是否能更加便利了。