“我第一次来中国，原本有些紧张，但免签政策让通关非常顺畅。”9月14日，俄籍旅客娜塔莉娅在黑河口岸出入境大厅接过第100万名出入境旅客专属纪念品。在她身后，大批俄罗斯旅客正手持护照办理免签入境手续，准备开启黑河之旅。
这一天，黑河口岸年内出入境旅客突破100万人次——恰逢对俄免签政策实施一周年前日，创下15年来年度客流破百万的最快纪录。
这一年，通关的便捷、消费的升温、交往的深入，让两座隔江相望的城市实现了“串门式”往来。一纸免签政策，翻开的是中俄民间交往的一页新日常，也让中俄睦邻友好的根基越扎越深。
通关更快了，往来更密了
免签带来的第一层变化，写在口岸的每一个清晨。
今年入夏以来，黑河口岸日均出入境旅客突破5000人次，暑期出入境总人数达50.9万人次，同比增长45.5%。“当日往返、跨境串门”成为越来越多中俄民众的生活方式。
面对客流持续攀升，黑河出入境边防检查站构建起“预警测流、潮汐布警、动态疏导”的勤务组织模式，让警力跟着客流走。口岸联检大厅外屏滚动播放俄语版入境卡填报指南，推广外国人入境卡网上填报，“中俄双语便民小分队”在执勤现场随时提供帮助，多语种智能翻译设备让语言不再是障碍。
“我们与口岸联检部门健全信息共享、联合研判、应急联动等协作机制，实时互通客流动态和预警信息。”黑河出入境边防检查站副站长国云峰说，“同时依托中俄边检机关三级代表联系机制，通过定期会晤、直通联络等方式，全力保障口岸通关高效畅通。”
在海关旅检现场，外语专业关员开展现场分流和通关动态引导，通过播放引导语音等方式加强高峰时段疏导、加快验放，创新“团组优先、动态分流”查验模式，增设旅游团组专用通道、老弱病残孕专用通道，深化“智慧旅检”数字化监管效能，依托智能查验设备实现无异常旅客“无感通关”，竭力压缩旅客排队等候时间。安排专人对视频监控、应急通信等重点领域进行全面检查，对口岸软硬件设施设备升级维护，开展非侵入式查验，确保通关安全平稳。
“客流量越大，越要守住安全底线。”黑河海关驻大黑河岛办事处旅检工作人员郭影讲述了近期发生的一则案例。那天，她在入境旅检通道值守时，发现一名旅客超量携带香烟，便上前依规告知入境物品管理相关规定。其间旅客情绪突发激动，近距离拍摄工作人员、拒不配合解释工作。最终，经过工作人员耐心细致解读国门监管政策、处置流程，成功安抚旅客情绪，促成旅客主动配合完成处置。
“国门是开放的窗口，也是安全的防线。”郭影说，顺畅通关的背后，是每一位口岸工作人员在严格与耐心之间的坚守。正是这些日复一日的平凡守护，让“向北开放”从战略变成了每一位跨境旅客看得见、感受得到的踏实与安心。
消费更旺了，日子更热了
免签带来的第二层变化，藏在黑河的烟火气里。
清晨5时，早市的烟火气已升腾起来。早餐摊前，几位俄罗斯游客和中国大爷并肩排队，蛋堡的香气混着俄语的赞叹声飘散开来。夜幕降临，黑河·爱辉国际大夜市灯火通明，烧烤摊前俄罗斯游客和中国朋友围坐一桌，举着羊肉串碰杯，记者从市商务局获悉，截至8月底，夜市商户总营业额已约达7800万元。两国群众在同一方烟火集市里擦肩举杯，这份生于民间、长于日常的交融，更是中俄民间经贸往来的鲜活窗口。
消费半径还在向更多领域延伸。宾馆内，前台从上午便忙了起来，入住登记本上俄文名字一行接一行；美甲店里，俄罗斯大妈端详着新做的红色指甲，满意地拍照发给朋友。市中医医院里，俄罗斯患者组团来体验针灸、拔罐。一位经营牙科诊所的医生告诉记者，免签后预约看牙的俄罗斯患者明显多了，“有的来旅游，顺便就看牙，有一位俄罗斯小姑娘先后就诊3次，为8颗牙做了根管治疗，还预约了几个月后来种牙。”宾馆、美甲美发、理疗这些散落在黑河街头的寻常去处，如今都成了俄罗斯游客的“打卡地”，一张床位、一次诊疗的背后，是两国民众你来我往中攒下的熟络与信任。
为了让这份热络更顺畅，黑河在服务上持续加码。中俄通无障碍服务平台持续升级，提供多语种智能翻译、行程导览；全省首家“龙江·PASS”预付储值卡试点落地，增设50处俄罗斯卢布兑换网点和离境退税点位，布设38个中俄消费维权、涉外警务服务站点，《俄罗斯人赴中国常用法律知识百问百答（俄汉对照）》全国发行，全方位打通入境旅游便利化通道。
合作更深了，路子更宽了
消费的热度背后，更深层的变化正在发生。
过去，俄罗斯游客来黑河多是短途过境购物，停留一两天便返程。如今，随着旅游产品供给迭代更新，旅行社开发出多日深度游、康养度假、一程多站线路，支持俄罗斯游客从黑河出发前往五大连池、哈尔滨乃至国内多地，其中自由行、家庭游、康养游占比快速提升。据市文广旅局工作人员介绍，一年来，入境客流大幅增长，客源结构发生转变，游客从短期过境转向3天至7天深度停留。黑河不再只是跨境旅途的“中转站”，而是越来越多俄罗斯游客愿意住下来、慢慢逛的“目的地”。
离境退税服务也在向全域延伸。市商务局联合市税务局、黑河海关等部门优化退税流程，编制印发中俄双语《离境退税政策宣传指南》。截至8月底，全市离境退税商店达22家，退税服务从黑河市区逐步延伸至逊克、五大连池、嫩江、北安等县域，全域跨境消费服务格局初步形成。
近年来，黑河全力推进“一桥两道一管一索道”立体化跨境通道建设，持续完善口岸功能，以高水平通道建设赋能高水平对外开放。通道在延伸，服务在升级，而来来往往的人流，正把这座边境城市的日常，编织进中俄两国民众越来越紧密的交往之中。
