陇南市
在陇南狭长的版图上，有一个地方始终被很多本地人寄予厚望，它拥有整个陇南最难得的连片平川，历史上长期作为郡州治所，文化厚重、产业扎实，还拥有陇南唯一民用机场，它就是成县。多年以来，民间一直有一个广为流传的讨论：陇南市的市政府，本该设在成县。
成县古称下辨，后又名同谷，2007年获评联合国认证的千年古县，建制史超过两千年 。
先秦时期设立下辨道，秦属陇西郡；东汉置武都郡，郡治就在下辨，是汉代武都地区的政治中心。三国时代，这里是蜀魏反复争夺的前沿，诸葛亮北伐，下辨便是重要战场。唐代设成州，治同谷县，杜甫避乱于此，写下《同谷七歌》，杜少陵祠留存至今；南宋这里是宋金对峙前线，吴挺在此戍边，南宋吴挺碑为国宝级文物。直到明代洪武十年，成州降州为县，始名成县，名字沿用至今。
纵观整个陇南，武都虽自古为阶州，但成县在汉、唐、宋多个朝代，长期作为区域性郡州治所，文脉根基深厚。西狭颂摩崖石刻镌刻于东汉建宁四年，与《石门颂》《郙阁颂》并称汉隶三颂，是甘肃最顶级的汉代石刻瑰宝，这一处文化遗存，便足以撑起成县在陇南山地中的文化地位。
陇南九区县大多深陷高山峡谷，平地稀缺，而成县坐落徽成盆地，是陇南市范围内面积最大、最平整的连片坝子，这也是民间认为它适合做市府最核心的理由 。
全县总面积1676.54平方公里，地处西秦岭，长江嘉陵江水系，一江三河滋养全境，气候温润，素有陇上小江南、陇右粮仓之称。南北环山，中部开阔平坦，土地承载力强，城市可以向外拓展，不像武都，被两山紧紧夹住，白龙江穿城，城市只能沿着河谷狭长延伸，城市拓展空间严重受限。
区位上，成县处在兰州、西安、成都三大省会的几何中心，靠近甘肃东南门户，向东衔接陕西，对于徽县、两当、西和、礼县、康县东部的群众来说，前往成县，路程远比前往武都更近。短板同样明显：放在整个陇南版图来看，成县偏居陇南东部，距离陇南西部的宕昌、文县很远。如果市府放在成县，对西部几个县域的行政管理、辐射带动会明显减弱，这也是当年选址最重要的权衡因素。
成县是陇南市交通体系里非常特殊的存在，拥有陇南成县机场，开通北京、上海、杭州、深圳等多条航线，这也是陇南全市唯一民用机场，是成县最大的交通王牌 。
公路方面，十天高速横贯东西，多条国省道交织，路网成熟，去往天水、汉中通行便利。过去最大短板是没有铁路，随着天陇铁路建设推进，未来成县将补齐铁路这块短板，形成“铁公机”一体化综合交通格局。
反观武都，拥有兰渝铁路大动脉，兰海、渭武高速贯通，在联通川北、甘南方向更有优势。二者各有侧重：成县面向关中、中原；武都面向四川、甘南。
成县是陇南县域经济的排头兵，2025年GDP突破104.1亿元，是陇南第一个GDP破百亿的县，常住人口约23.49万，人均GDP在陇南各县里位居前列 。
产业结构层次丰富：
第二产业依托全国第二大铅锌矿带，矿业是基础支柱；本土老字号红川酒业，是甘肃东南部知名白酒企业，工业底子扎实，这在陇南诸多山区县里非常难得。
农业上，是“中国核桃之乡”，核桃、中药材、特色果蔬规模庞大，甘味品牌众多。同时，陇南师范高等专科学校落户成县，是陇南重要的高等教育基地，文教资源在县域中独一档，公共医疗、城市配套完善。
成县是陇南文化高地。
《西狭颂》摩崖石刻，两千年前的隶书丰碑，保存完好，没有风化漫漶，是研究汉代书法与西南丝路的国宝；杜甫流寓同谷，写下凄惨动人的《同谷七歌》，杜公祠千百年来香火不断；南宋吴挺碑，记录南宋西线抗金的烽火。鸡峰山奇峰耸立，自古就是陇右名山，秦始皇、汉武帝登临的传说流传至今。
厚重的历史，让成县人文底蕴，在陇南众多区县中独树一帜。
这也是无数陇南人心中的意难平。
1. 行政历史惯性：武都自古是阶州，长期是白龙江流域的行政中心，陇南地区设立之初，地区行署就设在武都，行政根基深厚，搬迁地级行政中心，涉及巨大的资金、搬迁成本、机构重建，工程浩大。
2. 版图辐射平衡问题：陇南是东西狭长的地带，从最东的两当到最西的文县，跨度极大。成县偏东，如果市府放在成县，西部宕昌、文县、舟曲方向距离太远，不利于对西部山区、白龙江流域的治理。武都位置相对居中，能够兼顾白龙江沿线各县。
3. 地质与安全考量：当年地震之后，武都河谷地质灾害风险被广泛讨论，民间搬迁呼声高涨。但综合全省层面规划，搬迁地级政府驻地，需要层层审批，不是单纯看地形、城建条件。
4. 时代的局限：早年铁路规划，兰渝铁路选择走白龙江河谷，经过武都，没有经过成县，铁路这一大干线的走向，直接影响了城市中心的选择。
成县，拥有陇南最难得的平地、千年郡治的历史、完善的产业与文教资源，有机场、有盆地，几乎集齐了一座区域中心城市的所有要素。只可惜受制于陇南狭长的地理格局、历史行政惯性与干线交通的选择，最终与地级市市府驻地擦肩而过，留下很多人的惋惜。
但这份遗憾，并没有掩盖成县的价值。它依然是陇南东部的核心支点，是徽成盆地的龙头，随着天陇铁路落地，这座千年古郡，依然在陇南发展格局里，扮演着无可替代的独特角色。（完）