你随便找个成都人聊两句,住天府新区的会说“我们容积率低得很”,住锦江城市花园的会回一句“你来看哈我们那栋楼再说”。两边都觉得自己有理,但两边说的其实不是同一件事。天府新区说的是“规划得好”,锦江城市花园说的是“住进去了才知道什么叫人山人海”。
成都的住宅密度,一直是个绕不开的话题。从2006年鼓励向高密发展,容积率7.0、8.0是家常便饭,甚至有超过10.0的,到2017年“中优”规划出台,核心区住宅容积率上限降到2.5,成都用了十多年时间才从“高容时代”慢慢走出来。但那些年盖起来的房子还在,里面住的人还在,故事也还在。
要说成都高容积率小区的“代表作”,锦江城市花园绝对排得上号。
这个位于锦江区三圣乡板块的小区,容积率高达6.0,2梯11户。什么概念?一层楼11户人家,共用两部电梯。一栋楼按30层算,就是330户。如果每户住两个人,一栋楼里住着660个人。早高峰的时候,660个人抢两部电梯。
有业主在网上发帖说,早上七点半出门,等电梯等了快十分钟,最后是走楼梯下去的,从15楼走到1楼,腿都软了。晚上下班回来更惨,电梯排队排到单元门口,保安在旁边维持秩序。
这个小区的户型普遍偏小,但因为是学区房,对口学校不错,二手房均价一直稳在两万左右。有人嫌它密度太高,戏称它是“成都版的香港筒子楼”,也有人因为主城区、小户型、学区房这三个标签咬牙买了。
买的时候看中的是学区,住进去才发现,每天最折磨人的不是孩子的作业,是那两部永远在排队的电梯。
如果说锦江城市花园是老一代高密度小区的代表,那远大海湾云锦就是新一代的“高密度改善盘”。
这个位于高新南区锦韵路的小区,占地约151亩,规划了22栋超高层住宅,总户数2736户,容积率高达4.98。
克而瑞好房点评网对这个项目的评价很精炼:高新南区“配套最强但密度最高”的城芯改善盘。配套确实强,1号线和18号线双地铁交汇,紧邻天府软件园,业主平均单程通勤时间只有约22.6分钟,周边3公里内有SKP、银泰in99等高端商业体。
但高密度的代价也很实在。有业内人士直言这个项目是“反面教材”——151亩地块上塞了超过2700户大平层,人均公共空间、电梯配比、停车资源都将面临巨大压力。
一个业主在问政平台上留言说,他买的169平户型,总价接近600万。搬进去之后发现,小区里的公共活动空间比想象中小得多,傍晚带孩子在楼下玩,到处都是人,滑梯要排队,秋千要排队,连坐的长椅都要抢。
高密度小区的三大硬伤,每一个都扎在生活里
高容积率带来的问题,不是抽象的规划术语,是每天都要面对的具体麻烦。
第一,电梯不够用
。 央广网曾做过一篇高容积率楼盘的探访报道,标题叫“近千人每天同挤两部电梯”。这不是夸张,是高密度小区的日常。19层以上的住宅,舒适容积率是2.4到4.5之间,超过4.5,电梯压力就会明显增大。
第二,公共设施超负荷
。 高新区中和街道的盛世嘉苑小区,5202户、41栋楼、常住人口超过1.2万人,人口体量堪比一个小型乡镇。电动车保有量3500辆,充电设施缺口超过1000辆,飞线充电、入户充电的问题长期存在。这不是物业管理的问题,这是设计时就注定的结果。
第三,消防和安防压力大
。 武侯区的中央花园二期,72栋楼、3300多户,是上世纪90年代末建成的四川第一批商品房。业主们说,光2023年小区就着了两次火。有业主形容,小区里电线粗得像晾衣杆,在空中横七竖八地穿过。更让人担心的是建筑本身的安全——“小区当初是本地镇上开发商建造,质量差,2008年地震后,很多房子更是裂了缝”。
要理解成都的高密度住宅,得把时间拨回到2006年。
那一年,成都出台政策鼓励向高密发展,原则上不再审批7层以下的项目,鼓励建筑向200米、300米的高度建设,理由是“为迎接未来可能达到3000万人口做准备”。在那个阶段,容积率达到7.0、8.0是家常便饭。
到了2013年,成都进入“容积率3.0”时代。2017年“中优”规划出台,核心区住宅最高容积率压到2.5,一般区域2.0,成都正式进入“低容时代”。
但那些在高容时代盖起来的房子,不会因为政策变了就消失。 它们还在那里,里面住着人,电梯还在排队,车位还在抢,消防通道还在被占用。
更扎心的是,这批高密度小区正在成为楼市下行周期里降价最惨烈的标的。高梯户比、超高层的小区,因为居住体验差,出租率高,商住混用严重,物业难管理,最终陷入“越租越乱,越乱越涨不动,越涨不动,越卖不掉”的恶性循环。
说一个具体的画面。
傍晚时分,高新区中和街道的盛世嘉苑小区,电动车见缝插针挤占楼道口,飞线从窗户垂落而下。这个拥有5202户、41栋楼的超大型小区,长期面临“设施超载、诉求多元、矛盾频发”的治理重压。
早晚高峰的时候,小区门口的车堵成一锅粥,电动车在汽车缝隙里穿来穿去,行人贴着墙根走。有居民说,以前早上出门光在小区里就要堵十几分钟。后来社区联合物业做了停车专项整治,拥堵时长才缩短了70%。
另一个场景在武侯区的中央花园二期。这是一个72栋楼、3300多户的巨大小区,位于航线下方,吃一个冰激凌的工夫,头顶两架飞机轰鸣掠过。路破得几乎没有平地,电动车骑过咣当咣当响,空调水打在彩钢板上,咚咚咚地响。业委会副主任说了一句话,听着特别难受:“小区当初是本地镇上开发商建造,质量差,2008年地震后,很多房子更是裂了缝”。
一个70多岁的阿姨在业委会签字推动自拆自建的时候说了一句话:“
我存的钱到期了,我不存了,你们赶快拆
。”
2006年到2017年,十多年时间里,成都为了容纳快速增长的人口,盖了大量高容积率的住宅。这些房子解决了很多人的居住问题,让数以百万计的人有了在成都落脚的地方。从这个角度说,它们功不可没。
但住进去之后,问题也一点一点浮出来了。电梯不够、车位不够、绿地不够、公共空间不够。这些问题不会因为物业努力就消失,因为它们是设计阶段就写进图纸里的。
央广网采访的一位高级工程师说了一句话,值得所有人记住:“
容积率并没有统一的国家强制标准,而是根据城市规划在土地出让时各自设定一个浮动区间
。” 容积率4.98和容积率2.0,住的都是人,但过的日子完全不一样。
成都已经在改了。2017年之后的低容政策、2024年新版规划技术规定、得房率100%的新房陆续入市,方向是对的。但那些已经被高密度框住的人,他们还要在等电梯的早晨、抢车位的傍晚、飞线充电的深夜里,继续过日子。
一座城市对普通人最大的善意,不是盖了多少房子,是让住在房子里的人,不用每天早上为一部电梯发愁。