同样是陕西的城市,在几十年之前,宝鸡稳稳当当地排在全省第二位,铁路车辆来往不断、国营企业遍布各地。但是目前网络上的讨论热度已经大大降低。很多老百姓直接把责任推给1983年的区划变动,认为把武功、杨陵区划出去了,就等于断掉了宝鸡的两根大腿。但是有一个问题值得我们去考虑:即使当年县区并没有被划分出来,那么宝鸡真的能够一直保持着碾压式的竞争优势下去吗?
宝鸡位于关中平原西部,渭河穿过城市中心,正好处在关中通向甘肃、四川的重要通道上。许多老年人还记得,在上个世纪50年代初期的时候,宝鸡专区的地图达到了最大的程度,一共管辖着19个县份之外还有县级的宝鸡市和太白区。现在的乾县、彬州、兴平、礼泉、旬邑等大部地区都属于咸阳市了,但是当年它们全部隶属于宝鸡专区。要分清的是,在建国初的历史时期里,西安曾经短暂地设立了市辖区级行政单位——即直辖市。而宝鸡在那个时期的名称为宝鸡专区,并不是现在的陕西省会城市。网络上流传着“宝鸡曾有过省会”的说法就是一种错误的信息传播了。后来专区建制几经变动,在1980年地市合并之后,宝鸡市管辖着11个县和3个区,到了1983年的时候,武功县和杨陵区才正式划归到咸阳市。
回到70、80年代的时候,在走宝十路上就可以很直观地体会到那个城市当年的繁华景象。这条道路紧挨着陇海铁路,在东向西排列的是陕棉12厂、铲车厂、砂锅厂、第一染织厂等一大批国营企业。
每天早上太阳还没有出来的时候,工厂里的汽笛一响,很多工人就骑着自行车来到工厂门口。两边都是职工家属区,有小卖部、职工浴室、单位食堂等一应俱全。下班后大街上到处都是穿着蓝工装的工人,很多家庭两代人都在同一个工厂工作,数以万计普通人的生活都和这些工厂紧紧相连。
当时铁路给宝鸡带来了巨大的利益,宝成铁路是新中国第一条全线路电气化的铁路,在以前进出四川的普通旅客列车和长途汽车都必须经过宝鸡进行中转。1980年宝鸡火车站旅客发送量为146.7万乘客人次,在90年代高峰期的时候,每天最多可以接发70多个对旅客列车,在经二路上沿街的商店和饭馆里每天都人声鼎沸,城市的繁华仅次于西安。
矛盾就是在那个时候产生的。1983年国务院批复,把武功县和杨陵区划归到咸阳市管辖范围内,民间普遍认为这是失去了两个关中的富裕区域之后所造成的对宝鸡实力的影响。但是对历史进行客观地整理之后就会发现,区划只是一种表面的原因。
杨陵区于1983年被划入咸阳市管辖范围之内,在此之后直到1997年间,国家为了加强对杨凌农业高新技术产业示范区的管理力度,并且使其能够得到更好的发展机会,所以决定要对这个地区进行特殊的管理模式。即使当年行政区划没有变动,在国家对农业科学研究布局有特殊要求的情况下,以后它也可能会被单独分离出去,并不会一直由宝鸡来管辖。同一个区划调整过程中,咸阳也被分到了很多个县里去,并没有因为这个而使人口或者经济规模变小,反而还会缩小与宝鸡之间的人口和经济差距。给宝鸡带来巨大变化的是国有企业改革以及全国铁路大通道重新规划。
90年代初市场经济大潮涌来的时候,在宝十路上边的一批老式纺织和食品轻工业的企业经受不住市场激烈竞争的压力纷纷倒闭停产。以前机器轰鸣的车间现在已经关上了门,一些老旧厂房只剩下破败的围墙,大量的产业工人面临着工作岗位的变化,曾经非常繁华的老宝鸡工业街也渐渐变得冷冷清清起来,这是老宝鸡人心里难以忘怀的一段集体记忆。
比起老工厂衰败的影响来,对交通枢纽地位的变化影响更大一些。以前进入四川的道路要经过西安、宝鸡等地;西成高铁开通后,西安就形成了直接通往四川的高铁线路,列车也不再经过宝鸡绕行。目前宝鸡的主要任务就是把从西边通往甘肃、青海的方向上的旅客和货物运出去,以前因为全国性的中转枢纽给这里带来了大量的客流红利,但是现在这些巨大的客流红利已经大大减少,外来流动人口也减少了,商业活力和网络曝光度也随之下降。在别人看来,宝鸡就会越来越低调。
以杨凌作为横向比较的标准来分析宝鸡目前的情况会更加容易理解。杨凌与宝鸡的距离约为89公里,总面积为132.57平方公里,常住人口超过20万,它是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区,并且依托于西北农林科技大学,在现代农业育种方面具有很强的优势。农业科研示范中心有7000余名科技工作者,在每年举办的农高会上都会引起很大的关注。
但是宝鸡立身之本就是重工业、装备制造,这两个城市的赛道完全不同。重工业是资本密集型实体产业,并不是像文化旅游业、互联网等行业一样很容易产生网络热点,在平常的时候很少会出现在热搜上,但是它却实实在在地支撑起了城市的经济基础。经历了老厂关闭的阵痛之后,宝鸡完成了产业结构的更新换代,并且打造出了“中国钛谷”的品牌,在全市范围内钛相关的生产企业有600多家,钛材产量占据了全世界的一半左右;全市共培养出9个国家级制造业单项冠军企业,在西北城市中排第2位;规上工业企业的数量也达到了1000家以上,在汽车零部件和油气装备方面也同样具有很强的实力,并且大量的产品供应给航空航天、深海装备以及新能源等领域。
目前宝鸡市交通仍然十分便捷,徐兰高铁和连霍高速公路穿城而过。市内的2路、9路、30路等公交车可以将老城区各个区域连接在一起。宝十路上有很多的老国企家属区,比如中宝花园这样的小区里住着许多当年工人的后代,邻里之间淳朴和睦。市中心经二路商圈超市林立,这里是老城区的核心消费区域;高新区高楼林立,这是近几年来城市扩张中主要的部分。
人们常常用网络热度来判断一个城市的优劣,认为热度低就意味着这座城市不好,其实这是不科学的。宝鸡已经摆脱了往日铁路中转时代带来的喧嚣,传统的轻工业也出现了衰退的情况,在全国的老工业城市当中都是如此的变化,并不是简单的把几个县给划走了就会造成的后果。区划调整、全国铁路路网重构、国企改革等多方面的原因一起作用之下,使得城市的对外声音变小了。
现在的宝鸡不太会做流量营销了,而是扎扎实实地把硬核制造业搞好了,在工业方面给地方经济发展带来的影响很大。去掉繁华喧闹之后,坚守实业本源,这股踏实稳重的力量就是这座城市最宝贵的精神财富。