川观新闻记者 文铭权

“没有托人情，找关系，贷款资金就申请到账了，我们将轻装上阵，专注于技术迭代和市场拓展。”成都砺久新材料科技有限公司技术总监张建军说。前不久，该企业通过“高科投担贷·种子专项”，获得100万贷款。

成都砺久新材料科技有限公司于2024年12月成立，是一家聚焦能源装备耐磨防护新材料的种子期科创企业，其产品直接服务于水电、火电、石油开采等能源领域，耐磨性能较传统材料提升3至5倍。然而，该企业今年上半年面临尴尬处境：因经营周转急需支付下游货款，但轻资产、无抵押，传统银行信贷渠道对其紧闭大门。

砺久科技的困境并非个案。种子期科创企业的优势是“有技术、有团队、有前景”，却普遍“无抵押、缺信用、首贷难”，够不着银行的贷款门槛。

企业的痛点，就是监督的焦点。成都高新担保公司纪检监察部门在廉政风险排查中发现，传统担保业务模式在面对种子期科创企业时，传统审批流程链条较长、人为自由裁量空间较大，极易滋生“人情担保”和权力寻租的隐患。调查人员若与企业串通造假，代偿风险便随之而来；审批环节若缺乏刚性约束，权钱交易就有了可乘之机；保后管理一旦流于形式，可能会酿成国有资产损失。

同时，公司部分业务人员因“代偿风险”，极易出现“惜贷、惧贷”等消极作为，导致支持科创企业的政策难以直达初创企业。

针对监督中暴露出的机制短板，成都高新担保公司决定将监督关口前移，以“靠前监督”理念贯穿保前、保中、保后全生命周期，联合成都农商银行高新支行、高新创投及七家种子基金投资企业，倒逼业务流程重塑，推出“高科投担贷·种子专项”产品。

记者了解到，该产品方案的制度设计充分体现了“准入标准化、额度透明化、流程高效化”等三大特点。即，白名单企业有明确的入选标准，“种子基金近两年首轮投资、注册地在高新区、科技团队持股不低于30%、实缴出资不低于100万元、投后估值不超过5000万元”，不打折扣，无变通；贷款额度按种子基金投资额的50%测算，最高200万元，杜绝自由裁量；入选白名单企业自行进入“T+2”（即企业提交申请后，最快第3个工作日完成审批）快速审批通道。

与此同时，该制度还配套出台《“高科投担贷·种子专项”业务操作指引》，细化从名单推送、项目审查到保后管理的全流程操作规范。

制度先行，为批量审批放款奠定了基础。截至目前，“高科投担贷·种子专项”产品已走访联系种子企业39户。9户种子企业申请金额总计1200万元。

“该制度将产品设计标准化、审批流程透明化、保后监管常态化，能有效杜绝人情审批和权力寻租的空间，确保权力在阳光下运行，国有资金才能真正用在刀刃上。”成都市国资国企纪检监察工委相关负责人点评道。