距离2026年国庆还有半个月,泰州已经提前交出了今年国庆的“宠客”答卷——9月8日,泰州市政府新闻办召开国庆促消费活动新闻发布会,正式对外宣布:国庆假期7天,泰州全域公交免费乘坐,主城区道路泊位、国有停车场、机关事业单位车位全部免费开放,自驾游客适用“首违不罚、轻微免罚”规则。
泰州市政府新闻办召开发布会介绍国庆惠民政策
其中,公交免费和停车免费延续了泰州近两年在春节期间多次推出的惠民逻辑,而这次的“首违不罚”则进一步拉高了政策讨论度。这套组合拳被江苏省人民政府官网收录发布,文件目前没有公开文号,但政策方向已经明确。
一个核心问题随之而来:这套福利覆盖谁、不覆盖谁?“首违不罚”到底宽到什么程度?
公交免费的门槛极低。国庆7天假期内,泰州全域所有常规公交线路全部免费,不限本地居民还是外地游客,不需要刷卡、扫码或出示任何凭证,直接上车即可。兴化市同步开通的莲溪湖公园至沙沟古镇免费旅游专线也一并纳入免费范围。
需要留意的边界有两条。一是时间窗口严格锁定国庆假期,提前到或延后走都不在免费时段内。二是付费定制专线、旅游包车等非普通公交运营场景不适用。除此之外,目前官方没有公布线路排除清单或乘车人数限制,意味着常规线路上的所有乘客都可以享受这项福利。
免费停车不是全城随便停,能享受免费政策的停车资源限定为三类:主城区道路泊位、国有停车场、机关事业单位对外开放的共享车位。三者的共同特征是“公”——所有权或运营权归属政府。民营商业停车场、居民小区内部配套收费停车场不在免费范围之内。
泰州主城区道路免费泊位名单及对应车位数量
至于免费停放时长有没有上限、是否存在特殊路段泊位除外等细节,城管部门截至9月16日尚未发布专项实施细则,但这些情况在过往节日免费停放中基本没有成为现实的限制因素。
“首违不罚、轻微免罚”是整套政策里最受关注的一项,也是最容易被误解的一项。官方的宣传表述是:自驾游客在泰发生的相关违法行为适用首违不罚、轻微免罚,优先采用教育、劝导方式纠正,不予行政处罚。
但这有几个前提条件,不能等于“国庆期间对所有违法行为一律免罚”。
首先是罚领域的限定。本次柔性执法仅覆盖交通出行和市容管理两个领域,超出这个范围的不适用。
其次是适罚对象的限定。目前的公开表述一致指向,本轮“首违不罚”的核心适配对象是外来游客、自驾游客,本地居民没有被明确纳入本次专项免罚的覆盖范围。
对于乘坐公共交通来泰的非自驾外地游客,如果发生市容类轻微违规,是否可以参照享受同等免罚待遇,当前公开信息没有给出明确结论,仍需等待进一步释明。
最关键的是免罚的条件限定。结合泰州近两年的执法先例来看,实际执行口径比政策宣传的“首违不罚”要约束得更具体。
在交通违停方面,2025年起泰州对外地来泰车辆因路况不熟导致的首次轻微违停,采取的是“劝导优先”——当事人收到劝导后立即驶离才免罚,政策落地后全市违停处罚量同比下降44.3%。
2026年春节期间,姜堰区的执行尺度更进一步:对不影响通行、消防和居民生活的违停行为,不限本地外地车牌,全部仅劝导不处罚。
这些先例共同说明了一套执行逻辑:免罚不是无条件的——前提是“不影响公共利益、当事人及时整改”,执法人员永远先劝导、督促改正,拒不配合才进入处罚流程。
截至9月16日,本次国庆专项柔性执法的正式细则——包括违法行为的排除负面清单、具体裁量标准——都没有对外公布。此前海陵区发布的常规“轻罚免罚三张清单”属于营商环境日常规则,不可直接套用到国庆专项场景。
换句话,执法部门在假期里的裁量权仍然较大,但“不管情形一律免罚”的担忧并不存在——过往案例中未见这类过度执行。
如果你打算国庆自驾去泰州,出门前记住这几条就行:公交跟着常规线路走,不坐定制车、不坐包车;停车认准“公家”车位,别拐进社会停车场;路上如果因为不熟路犯了小错,积极配合劝导、及时驶离或整改,基本不用担心收到罚单。
泰州对外开放共享车位的机关单位名单
遇到任何问题可以拨打12345,国庆期间热线全天候接诉即办。