一、时代转向：从“抢救保护”到“活化赋能”，十五五规划开辟非遗发展新赛道
文化遗产保护与特色产业培育，是“十五五”时期推进文化强国、旅游强国、农业农村现代化建设的重要任务。对比“十四五”与“十五五”阶段非遗发展的战略重心，能够清晰看见国家顶层设计的重大转向。
“十四五”时期，我国非遗工作重心聚焦抢救性保护，以资源普查、档案记录、名录认定、传承人扶持为核心，核心目标是守住文化根脉，解决非遗“保不下来”的问题。这一阶段更多依靠财政专项补贴，以公益展演、静态展览为主要形式，重在筑牢保护底线。
步入“十五五”阶段，国家战略思路升级，不再仅仅满足于把非遗“存起来、保护好”，而是转向活化利用、品牌培育、IP转化与国际传播，核心关键词变为转化、场景、消费、出海。运营逻辑由单一财政补贴、公益展示，转向市场造血、知识产权确权、地理标志价值转化，目标是让乡土非遗“活得好、卖得火、传得远”。
《扩大消费“十五五”规划》明确提出，支持动漫、文创、非遗品牌发展，培育传承体验新场景。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》进一步提出，提升非物质文化遗产保护传承水平，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。与此同时，《知识产权保护和运用“十五五”规划》《旅游强国建设“十五五”规划》《加快农业农村现代化“十五五”规划》等一系列专项规划，形成多维度政策矩阵，为地理标志、非遗文创、文商旅融合、县域特色产业发展指明路径。
在此政策背景之下，民间发起的地标节文创非遗共同体应运而生。共同体并非“十五五”规划内的官方立项项目，而是立足政策导向，将地理标志资源、非遗技艺、文创开发、文旅消费有机整合的民间产业实践载体。它精准契合十五五规划战略转向，把顶层政策条文转化为可落地、可运营、可复制的产业行动方案，为乡土文化资源产业化探索新路径。
二、政策耦合：共同体实践与十五五专项规划的内在逻辑关联
地标节文创非遗共同体横跨知识产权、文旅产业、乡村振兴三大领域，与多份“十五五”专项规划深度契合，形成多点对接、系统联动的实践格局，其中关联度最高的是《知识产权保护和运用“十五五”规划》与《旅游强国建设“十五五”规划》。
第一，对标《知识产权保护和运用“十五五”规划》，夯实无形资产价值转化根基。这份规划提出，加强非物质文化遗产知识产权保护，综合运用专利、商标、版权、地理标志、商业秘密等多元保护手段，推动“知识产权+消费”模式，促进商旅文体健深度融合，推动地理标志与特色产业、历史文化传承有机融合。
共同体的底层逻辑正是无形资产价值转化。以地理标志为载体，挖掘非遗传统知识、民俗文化、匠人技艺，对地标产品、非遗文创、舞台文艺作品开展商标、版权、地理标志一体化确权。共同体推动的IP孵化、文创开发、品牌运营，就是将乡土文脉这类无形资产转化为有形产业财富，实现地理标志、非遗IP与消费市场的深度对接，完全契合规划提出的无形资产转化方向。
第二，对接《旅游强国建设“十五五”规划》，打造非遗传承全新体验场景。规划坚持以文塑旅、以旅彰文，推动非遗资源融入景区、乡村度假区、休闲街区，大力发展县域旅游、研学旅游、沉浸式演艺，培育非遗传承体验新场景。
共同体打造的“地标之旅”“地标之剧”两大核心IP，正是这一政策的具象落地。“地标之旅”依托县域地标产区，开发溯源研学、风物旅行、乡土探访线路；“地标之剧”依托红星艺术团，挖掘耕食民俗、匠人故事、地域历史，打造沉浸式情景展演、民俗舞台剧目。将原本静态陈列的非遗，转变为可观赏、可体验、可参与、可消费的文旅场景，推动非遗走出展馆，走进大众生活。
第三，依托《加快农业农村现代化“十五五”规划》，筑牢县域产业与共同富裕底盘。规划提出培育乡村特色产业，丰富乡村文化产品供给，做强地理标志区域公用品牌，扶持非遗工坊，办好农民丰收节，依托乡土资源壮大乡村文旅产业。
共同体以县域为主阵地，推行“金种子培优工程”，面向县域地标主体开展全链条孵化。从资源普查、标准创制、品牌塑造，到产品开发、渠道对接，赋能乡土特产升级。通过非遗工坊建设、手工代工、文旅服务等多元岗位，吸纳本地村民、返乡青年、非遗传承人就近就业，把产业收益留在县域、留给乡土群众，助力乡村产业振兴，践行共同富裕的时代要求。
三、实践抓手：四大维度落地十五五战略任务
依托政策矩阵支撑，地标节文创非遗共同体构建起文化保护、产业培育、文旅融合、对外传播四位一体的实践体系，系统性承接“十五五”规划的重点任务。
其一，立足非遗系统性保护，推动传统文化活态赓续。共同体摒弃标本式静态保护思路，对乡土非遗、饮食技艺、耕食民俗进行分层分类保护，对濒危技艺开展抢救性数字化建档，搭建师徒、社会、校园三维传承网络。在守住技艺内核的前提下推动创新转化，平衡保护与开发的关系，践行中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的顶层要求。
其二，丰富优质文化消费供给，培育国潮文创与文旅新业态。紧扣扩大内需、促进文体旅游消费的政策导向，共同体开发分层文创产品体系，覆盖大众日用、特色伴手礼、典藏精品，同步打造非遗市集、研学课堂、民俗展演等新业态。推动国潮文创、乡土风物进入大众消费市场，释放文化消费潜力，培育县域经济新增长点。
其三，推进文商旅深度融合，构建“地标+非遗+文旅”融合模式。打通物产、文化、场景三大要素，以地理标志产品为物质根基，以非遗技艺为文化内核，以文旅体验为消费场景。把地标物产、非遗技艺、民俗故事串联成完整的文旅产品，打造县域特色文旅IP，推动乡村文旅提质升级。2026年初启动的“三品一标·非遗品牌赋能计划”座谈会，聚焦地理标志产品与非遗技艺品牌化，与共同体的发展定位高度契合，进一步夯实文商旅融合的实践路径。
其四，推动文明交流互鉴，提升中华文化国际传播力。响应十五五规划增强中华文明传播力影响力的部署，共同体依托世界地标节进出海大会等国际化平台，推动中国地标好品、非遗文创、乡土文艺走向国际市场。坚持平等双向的文明对话，以实物产品、文艺展演、数字内容为媒介，讲好当代中国乡土故事，推动中华地标文化对外交流，实现产品出海、文化互鉴。
四、价值辨析：民间产业实践的边界与时代价值
需要厘清的是，地标节文创非遗共同体属于民间发起的产业生态体系，并非“十五五”规划中的官方专项工程。它不承担行政职能，而是顺势依托国家战略导向，整合社会力量、匠人资源、市场主体，开展产业落地实践。
近年来，非遗经济赛道发展潜力持续释放。2025年全国非遗相关市场规模已突破1.1万亿元，2026年财政部持续下达国家非物质文化遗产保护专项资金，持续扶持非遗保护与活化利用。巨大的市场空间与政策红利，为共同体这类创新实践提供了良好发展土壤。
但产业活化不等于无序商业化。共同体建立风险防控机制，严守文化底线，杜绝虚构民俗、篡改技艺内核、资本掠夺式开发本土文化资源。坚持保护优先、适度开发，保障传承人知识产权与收益分配权，确保文化产业红利惠及基层群众，规避过度商业化带来的文化异化问题。
从长远看，共同体的探索，打通了顶层规划到县域落地的“最后一公里”。国家“十五五”规划勾勒文化强国、旅游强国、乡村振兴的宏大蓝图，而类似共同体这样的民间产业载体，立足县域乡土，把宏观政策拆解为产业项目、产品体系、文旅场景，为全国县域地理标志与非遗融合发展提供可参考的实践样本。
五、结语
“十五五”时期是非遗产业从保护走向活化、从资源走向品牌、从本土走向世界的关键窗口期。文化遗产不再仅仅是博物馆里的历史遗存，而是县域特色产业、文旅消费、品牌出海的宝贵资源。
地标节文创非遗共同体以地理标志为锚、非遗文脉为魂，以市场为纽带、以惠民为归宿，串联知识产权保护、文旅场景培育、乡村产业振兴、文明国际互鉴多条主线。作为响应国家“十五五”战略导向的民间创新实践，它持续探索非遗资源产业化、乡土文化价值化、地标品牌全球化的可行路径，以文化铸魂、产业筑基，助力中华优秀传统文化在新时代生生不息，为文化强国建设贡献来自乡土产业的实践力量。
作者简介
刘海铭，品牌孵化学派创始人，混序策划理论奠基人，词作家，小说家，媒体人，文化修行者。全球地标日倡议推动者，地标节执行主席兼秘书长，地标节生态圈总干事，巴拿马世界博览会中国区首席代表。农业农村部持证乡村规划师。中国十大品牌策划专家，第五代策划领军人物。
武春伶，地标节高级顾问，中国民族文化艺术基金会孝德文化专项基金常务副主任，中华孝德文化自主知识体系构建者。长期深耕孝德文化与礼仪文明的传承传播，致力于将中华孝德文脉、家国情怀、礼仪文明与地标文化建设、历史经典产业相融共生，以文化赋能人文建设，专注传统文化公益事业与人文思想的当代实践。
刘立华，地标节常务副秘书长，中国民族文化艺术基金会孝德文化专项基金执行主任。长期参与地标节系列活动组织运营，深耕地理标志产业、区域公共品牌建设，同时致力于孝德文化、中华礼仪文明等传统文化项目的公益落地与传播推广。
刘纪墉，地标节宣传推广大使、地标节赋能体系五大IP首创者。旅游管理专业毕业，大学实习及假期期间，以文案策划助理身份深耕文旅品牌传播与地理标志产业推广领域，全程参与地标节体系策划、品牌孵化与项目落地工作。深度参与“三节一日”顶层架构及地标之歌、地标之宴等五大文化IP体系搭建，系统探索“地标+文旅”创新融合路径。积极参与主旋律文化创作，投身乡村振兴建设并获地方表彰，持续深耕文化传播，用心讲好新时代中国地标故事。
