泉州多年来一直位居福建省生产总值首位,在2024年全市生产总值达到1.3万亿的时候,就是实实在在的福建经济龙头。但是很多人会有这样的疑问:泉州经济体量居全省首位,中心城区规模却比较小,主城的实力远远没有下辖县市突出。
这就是泉州最典型的经济发展矛盾:强县弱市。鲤城区、丰泽区、洛江区3个主城经济总量甚至比不上一个单独管辖的大县,城市的辐射能力、聚集能力赶不上万亿级别的大都市,想把中心城市建设得更大一些的话,就只能撤县设区来扩大规模了,就成为了民间以及行业内人们争论最多的一种出路。
近年来泉州一直实行环湾向海的发展战略,并且不断地改善城市的空间结构。早期从惠安县分离出来设立了泉州市和泉州台商投资区,并且不断地扩展着环湾城市的骨架。目前中心城区开发已经到了饱和状态,土地资源十分紧缺,要补齐主城的短板、提高城市的等级,把周边优质的县区资源进行整合利用起来,已经成为一种必然的趋势了。目前最有扩展空间并且关注度最高的是晋江、南安、惠安这3地。
晋江为泉州市域经济发展龙头,在2024年的GDP已经达到了3647.45亿人民币,并且以每年8.2%的速度增长着,综合实力在全国县市区中名列前茅。它与泉州市中心城区无缝对接,建成区内全部相连,通勤、商贸、日常生活已经实现了全域同城化。依靠成熟鞋服、纺织、食品等产业,晋江民营经济非常活跃,城市基础设施完备,人口高度集中。
但是由于晋江经济实力雄厚、产业体系完整,所以晋江经济具有很强的自主性,在本地的发展上也十分独立,群众和企业在对县级建制的认可程度上都比较高。从整体上看,晋江综合实力最强,但是全域撤市设区落地所遇到的阻力最大、最难克服。
南安市到2024年的GDP将达到1844.2亿人民币,同比增长率为7.1%,土地储备丰富,发展空间大,是泉州市区西部融合新城的核心区域。有安平桥、九日山等海丝世界遗产资源,文化旅游底蕴十分雄厚,石材、水暖卫浴产业在全国都享有盛誉。
南安市民间融入城市的心愿十分强烈,在武荣大桥建成之后,市区到南安核心区域的路程大大缩短了,同城化的速度也一直都在加快中。但是南安辖区版图狭长分散,山区、近郊、沿海乡镇发展差距悬殊,全域改区并不现实,仅适合局部片区分步融合开发。
惠安县2024年的GDP为1311.2亿,增长率为3.6%。它位于泉州湾北岸的核心区域,正好符合环湾大都市发展规划的要求。作为千年古县,崇武古城、惠安石雕闻名遐迩,海洋文化的特色十分突出。
惠安县自古以来就是泉州主城区扩张的重要腹地,多次划定片区来支持新区的发展建设,拥有很多连片可以开发利用的沿海土地,能够准确地弥补了主城土地短缺、能级不高的短板。与晋江、南安相比,惠安县的位置适应性最好、改造难度最小、实施效果最佳,是泉州中心城区扩展的最佳方案。
3地地缘相近、文化相融、产业相通,都属于泉州环湾发展的范畴之内。但是城市的扩张讲究的是有条不紊地进行,并且泉州一直坚持着把主城内的核心区域做大做强的原则,从不搞无谓的大拆大建,防止城市过度膨胀。
近几年来,泉州市城市建设、交通建设以及产业发展的大项目纷纷落定,城市的面貌也在不断地更新换代中。金屿大桥、百崎通道、晋江隧道等一批环湾的重点工程项目正在加快推进中,到2026年的时候,多条跨江通道将会相继开通使用,从而使得整个环湾区内的半小时通勤圈也得以迅速地形成起来。
同时泉州也不断推进城市的更新和产业园区的升级,在保护宋元海丝文化的同时,也在建设现代化湾区的城市格局。民营经济不断进行着升级换代的重大产业和基础设施项目的陆续落户,得益于厦漳泉都市圈的合作优势,城市的综合竞争力也得到了稳步提升。
从全局看,泉州做大城市群中心大势已定,撤县设区就是城市发展的一个重要途径。晋江经济发展最强,但是阻力也最大;南安意愿很高,但是版图受到限制;惠安适应性和落地性最好。
因此,在你的观点中,晋江、南安、惠安这3地当中,哪一个地方最有机会首先突破重围,成为泉州新一轮城市扩张的关键突破口呢?欢迎大家来留言发表自己的观点。