很多本地人以及外地游客都表示，湛江31路是他们最难忍受的一趟公交车，在前往三岭山森林公园等地的路上要花费1个多小时的时间等待，而返回的时候又要苦苦等候2个多小时，甚至有市民直接得出结论认为湛江整个城市的公共交通质量非常差。

但是很多人都忽略了这样一个重要的事情：大部分糟糕的经历都发生在31路、13路这样冷门的旅游线路以及市区日常通勤公交车之间，并不存在什么反差很大的情况需要整理出来。

网上传播着许多真实乘坐公交车的经历。有游客因为下雨而在霞山文明中路站台等待31路去往三岭山森林公园，由于下雨天气不好，所以打不到出租车或者公交车，在雨中苦苦等待了近1个半小时钟才能等到一辆车来接自己。

返回的过程会更痛苦一些，在森林公园门口还要等上2个钟头才能有回程班车。还有一些乘客表示，在一些司机承接团体包车业务的时候，他们会直接飞站，不理会路边等待的零散乘客，使普通的游客白白浪费了大量的时间。

正是因为有了这样一些亲身的经历，所以许多游客对于湛江公交车的印象都不是很好的。湛江市区内的出行距离大多数都在10公里之内，城市的道路十分平坦畅通，骑着电动自行车20几分钟就可以把路走完了，但是乘坐公交车却要绕很多路、等很长时间才能到达目的地，实际上的速度差距很大。即使公交车是免费的，在大多数本地人的短途出行中，他们仍然会选择骑电动车。

当地的电动车使用率非常高，形成了稳定的短途出行模式，大量的自费乘客都被电动车分走了出去。很多网友因此产生了两种片面的看法：一种是认为湛江整个公交系统都比较落后了，再加上共享单车又增加了更多的出行困难；二是发现公交车空座很多，大多数乘客都是老人，甚至有人建议直接取消这些线路，并且会间接影响到森林公园这样的旅游景点的人气。

由此可以得出一个问题：同样是湛江公交，市区上学、就医、上下班的主要干线班次比较固定，但是唯独31路、13路等通向景区的支线，候车间隔长到1、2个小时甚至更久？是整个公共交通系统的建设都存在问题，还是某条线路的客流量与运输能力出现了不匹配的情况呢？

造成这样的情况的原因是旅游支线配车的数量比较少。按照当地市民反映的情况来看，31路平时使用的营运车辆只有3辆。该线路为2025年8月1日新成立的一条线路，是由原来的7路、旧31路合并后调整而成，在终点站二中新校区可以直接到达三岭山森林公园。3辆车来来回回地运行了一整条线路，在平峰时期自然就会有很多人排队等候。和市区主要干道上的公交车相比，在高峰时段大约10分钟之内就会有一辆车发车了，两个系统的配置标准完全不同。

再来看一下该线路上的人流量分布情况，并且扩大了运营的压力。乘坐31路公交车的人大都是去公园散步、休闲娱乐的老年人，在符合相关政策的情况下，对于年龄在65岁以上的老人可以凭长青卡免费乘车，而对于年龄介于60-64岁的乘客，则可以享受到半价优惠。学生使用学生卡只需要支付1元钱，并且大多数的学生都不会经常乘坐这样的路线；真正付费旅游的人占的比例并不是很大。整个线路在平峰期和空闲的时候空车率比较高，长时间处于亏本的状态下，从运营的角度来说是很难再增加车辆或者加密班次了。即使到了暑假旅游旺季的时候，游客数量增多的情况下，并没有多余的运力来临时补充，经常会出现空跑的现象。13路类似的线路也面临着同样的问题。

仅仅依靠部分旅游线路差强人意的情况来一概抹杀湛江公交，并不公正。公交车本身就具有很高的公益性，并不是所有的公交线路都要以盈利与否来判断其存在价值。第一要保证不会骑电动车的老年群体、学生以及外地游客的基本出行需求。市区通勤主干道上的公交车班次固定，票价为2元很实惠，各种人群都有相应的优惠措施，并且基本民生保障的功能一直都在正常运行中。公交集团车辆资源比较少，所以对上学、就医、上下班等刚需线路给予更多的运力支持，而对于旅游支线所获得的运力则会相对较少一些。

当地人一般都骑着电动车出去，但是这并不意味着公共交通没有用处。湛江市区面积较小，非机动车通行条件比较好，短途骑行电动自行车比较方便快捷，这是由于城市的地理位置以及道路网络所造成的出行特征。