曾经风光无限的新野,如今为什么慢慢掉队了?

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刷豫西南本地的短视频,经常能看到新野本地人聊起过去。不少上了年纪的人,说起九十年代、两千年前后的新野,言语之间满是感慨。那时候的新野,在南阳各个县里算得上风头很盛,纺织产业红火,民营经济活跃,县域经济的排位在河南也拿得出手。

可把时间拉到现在,再横向对比省内一众县域,新野的存在感明显弱了不少。同样是南阳盆地的平原县,周边不少地方大步往前跑,新野却给很多人一种原地徘徊的感觉。

网络上关于新野的评价,自然而然分成完全对立的两派。

一部分土生土长的老居民,真切记得当年的盛景。过去新野纺织远近闻名,大大小小的厂子遍地开花,本地人不用往外跑,在家门口就有活干。商贸流通热闹,街上人流涌动,那时候提起新野,周边县市都会高看一眼。再看眼下,老牌产业增长乏力,缺少拿得出手的新兴增长点,不少年轻人只能选择外出务工,对比当年,落差实实在在摆在眼前。

也有另一部分人并不认同“掉队没落”这个说法。在他们眼里,新野并没有变差。城市道路翻新,楼盘成片修建,老百姓居住条件改善,民生配套也在完善。只是别的县城发展速度更快,把新野衬托出来。不能拿几十年前的高光时刻做标尺,简单判定一座县城走向没落,平原农业县本身就会面临发展天花板。

两种截然不同的感受,都来源于普通人真实的生活体感。想要看懂新野今昔之间的落差,不能只沉浸于过往的记忆,也不能无视现实当中的短板。跳出网络上的情绪化争论,从地理区位、产业根基、人口现实,放到南阳同级别县域横向做对比,去看清这座豫西南县城的得与失。

新野地处南阳盆地南部,一马平川,没有山地阻碍。白河穿城而过,水土条件优越,农耕底子十分厚实。放在古代,这里是得天独厚的地方,土地肥沃,水源充足,人口聚集,历史底蕴深厚。

放到现代的经济格局当中,平原也有自己的短板。它远离主干铁路干线,过去很长一段时间,境内没有通客运铁路。想要外出,大多要去往南阳、襄阳中转。虽临近襄阳,却处在两省交界的边缘地带,很难接收到中心城市的产业外溢。既没有矿产资源可以依托,也没有港口的加持,能够依仗的,只有土地和人力。

早年间,新野就是靠着人力优势,把纺织产业做了起来。

依托传统的棉花种植基础,纺织加工一步步壮大,慢慢形成完整的产业生态。大型龙头企业带动,大大小小民营纺纱、织布作坊遍地开花。那段时期,工厂机器日夜轰鸣,大量本地劳动力就近进厂上班。不用远赴沿海,在家就可以获得稳定收入。商贸跟着产业一起繁荣,县城人流量大,服务业跟着水涨船高。

那是属于新野的高光阶段。纺织撑起全县经济的半壁江山,财政收入、居民收入都有不错的表现,在南阳南部,新野是公认的经济强县。

风光的背后,隐患其实已经埋下。县域经济过度依靠纺织这一条主线。绝大多数企业集中在纺纱、织布这类中游加工环节,做代工、做基础原料,处在产业链相对靠下的位置。缺少高端面料、品牌成衣等高附加值环节。整个产业集群大而不强,抗风险的能力并不算高。

外部环境变化来得悄无声息。原材料价格波动,用工成本持续上涨,再加上外部市场竞争加剧,传统纺织行业整体开始承压。不少小作坊扛不住压力陆续退出,老牌龙头企业负重前行。

当曾经最依仗的主业增长放缓,而新的产业还没有成长起来承接缺口,新野的发展节奏,就慢慢慢了下来。

横向来看南阳盆地的一众县城,变化格外明显。有些县域抓住机遇承接外部产业,引进大批制造企业;有些依靠交通枢纽优势,借着高铁、高速的红利拉开城市框架。而新野,迟迟没有培育出可以替代纺织的第二增长曲线。

网上一直有争论,新野到底缺不缺就业机会。

客观来说,本地依旧保留不少纺织相关岗位,工厂一直都在招人。但如今的打工人的诉求已经和几十年前不一样。老一辈可以接受流水线辛苦的工作,新一代读过书的年轻人,期待更多元的岗位。市场化的文职、技术类、新兴产业岗位供给不足。

很多年轻人面临两难。留在家乡,大多是工厂、零售、销售类岗位,薪资天花板有限;奔赴外地,就要远离家庭亲人。于是人口外流成为绕不开的现实,每年都有大批年轻人去往外地谋生。

县城内部,民间的生活体验同样出现割裂。

对于家庭条件安稳,不需要靠自己打拼买房安家的本地人来说,新野的生活是舒服的。平原小城,物价不算高,生活节奏平缓,衣食住行配套齐全,安稳过日子没有问题。在他们看来,网上说的“没落”有些言过其实。

而普通家庭出身的年轻人感受完全不同。没有家庭的兜底,想要依靠本地普通岗位的收入去安家立业,压力十分突出。回望父辈时代家门口遍地机会的光景,再对照当下的现实,心里的落差感就格外强烈。

体制内岗位依旧是本地人心目中的最优出路。考公、事业单位、国企岗位竞争一年比一年激烈。可县城体量有限,每年释放出来的编制名额并不多,能够成功上岸的,终究只是少数人。大量普通毕业生,依旧要被推向市场化就业市场。

不少人会提出疑问,明明是大片平原,为什么不能大批量引进别的工业项目。

处在豫鄂两省交界,距离两大中心城市都有距离,区位并不占优势。在招商引资的竞争当中,周边的县域同样在抢项目。资本选址,会综合考量物流、上下游供应链、劳动力配套。新野想要突围,并不容易。

也有人寄希望文旅。新野有厚重的历史,三国文化家喻户晓。但历史文化资源,转化成实实在在的产业收益,中间隔着很长的距离。文旅可以丰富城市名片,带动少量餐饮民宿,却很难大批量创造高质量就业岗位,不足以改变整个县域的经济底盘。

民间对新野未来的走向,一直有两种完全不一样的预判。

持乐观态度的网友认为,传统纺织产业正在迭代升级,向着更高端的方向改造。同时依托临近襄阳的地理条件,随着路网持续完善,可以承接一部分外溢产业。不需要复刻过去遍地小作坊的旧时代,慢慢培育新的增长点,依旧有重新提速的机会。过去的辉煌代表过去,不代表未来没有转机。

保持冷静看法的人则觉得,先天区位短板很难快速扭转。单一产业留下的惯性很难短期挣脱。在很长一段时间,新野很难重现当年纺织鼎盛时期的盛况。年轻人向外流动,依旧会是常态,想要重回当年省内第一梯队,难度很大。

放眼整个豫西南平原,新野的经历并不是特例。很多依靠单一传统产业崛起的县域,都会遭遇相似的困境。靠着一个风口迎来高光,风口褪去之后,如果没能完成产业迭代,就容易陷入徘徊。只是新野当年的光芒太过耀眼,今昔对比之下,这种落差更容易被本地人反复提起。

我们不能简单粗暴给这座县城下定义。不能拿二三十年前的鼎盛,就断定现在全面衰败;也不能否认,它确实没有跟上一部分兄弟县域的前进脚步。

老城依旧热闹,街道烟火气十足,老百姓的物质生活条件相比过去其实是提升的。改变的是产业的活力,是家门口高质量岗位的多少,是年轻人对家乡的期待。

老一辈记忆里,不用外出,在家就可以挣钱谋生的时代,深深烙印在很多新野人的心里。普通人朴素的愿望,无非就是希望家乡能够多一些机会,不必背井离乡,也能谋一份尚可的生活。

时代浪潮之下,一座县城的高光很难永久停留。曾经的辉煌可以怀念,但产业迭代没有捷径可走。

最后留下一个值得琢磨的问题:对于曾经靠单一产业崛起的县域,当主业慢慢走向下坡,究竟要满足哪些条件,才能够重新找回当年的发展势头?

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