成都至今还流传着一句顺口溜：“五十年代淘米洗菜，六十年代水质变坏，七十年代鱼虾绝代，八十年代洗马桶盖。”

这顺口溜说的不是别的，就是穿城而过的府南河，这条孕育了成都千年的母亲河，到了上世纪八九十年代，已经成了人人掩鼻的“臭水沟”。

直到九十年代一场声势浩大的综合整治，才让它脱胎换骨，变成了绕在成都脖子上的“翡翠项链”。

而主导这场城市蝶变的，就是当时的成都市市长、后来的市委书记王荣轩。

他曾主政成都的十年里，把府南河治理当成政府的“一号工程”，硬生生啃下了这块困扰成都几十年的硬骨头。

王荣轩是河北丰润人，1944年出生，北京师范大学中文系毕业，早年一直在航空工业部的军工厂工作，从宣传干事一路做到厂党委副书记。

1984年10月，他从北京调到四川，出任成都市委副书记，这一待，就是近20年。

刚到成都的时候，他就注意到了府南河的问题。

那时候两岸工厂林立，生活污水、工业废水直排河里，走到河边都能闻到一股酸臭味。夏天涨水的时候，污水漫上岸，沿岸的居民连窗户都不敢开。

1985年，成都龙江路小学的学生，给当时的市长写了一封信，题目就叫“救救锦江”。这封信在社会上引起了很大反响，“还我清水”的呼声越来越高。

可治理工程牵扯面太广、花钱太多、难度太大，一直没能全面推开。

1987年，新华社的一篇内参里，直接把当时的府南河称为“世界上最大的臭水沟”。作为城市管理者，王荣轩心里像压了块石头。

1993年10月，王荣轩出任成都市市长。上任没多久，他就拍了板：府南河的事不能再拖了，本届政府就要把它干成。

1994年6月，成都正式宣布：府南河综合整治工程，定为市政府“一号工程”。

可这么大的工程，钱从哪来？拆迁怎么弄？这么多历史欠账，一届政府能啃下来吗？

王荣轩的回答很干脆：再难也要干，对不起老百姓的事，不能再等了。

现在回头看，府南河整治的规模，放在当时的成都堪称空前。

整个工程不只是治污水，而是集防洪、治污、绿化、安居、道路、管网改造于一体的城市大更新。中心段整治涉及188条街道、24个街道办事处、1291家单位，光拆迁面积就有200万平方米，总投资27亿元。

为了推进工程，成都专门成立了府南河综合整治工程指挥部，市领导亲自挂帅，每周开调度会，遇到问题当场解决。王荣轩自己经常往工地跑，不打招呼，不带随从，沿着河岸走，看进度、听老百姓的意见。

其中最难的是拆迁。

沿岸住了三万多户、近十万居民，大多是住在棚户区的普通老百姓，还有大大小小的工厂、商铺。放在别的城市，这么大的拆迁量，光是扯皮都要扯好几年。

可成都的老百姓，给了工程最大的支持。知道是治理母亲河，很多人家没等工作人员上门，就开始收拾东西准备搬家；有老住户主动站出来当宣传员，给邻里讲政策、说道理。整个整治过程中，群众普遍配合，搬迁安置平稳推进。

最重要的就是治污。工程沿着两岸铺设了26公里的排污干管，把沿岸的生活污水、工业废水全部截流，送到污水处理厂集中处理，再也不往河里排。河道全面清淤疏浚，一共疏通了16公里河道，新建改建了18座桥梁、5座拦河坝，河流行洪能力直接提高了一倍，彻底解决了困扰城区多年的内涝问题。

沿河的棚户区拆了，取而代之的是成片的绿地、公园和休闲步道。活水公园、合江亭、音乐广场……一个个新景点沿着河岸建起来，曾经没人愿意靠近的臭河边，成了成都人茶余饭后散步、遛弯的好去处。

1997年12月，府南河综合整治二期工程城区段全面竣工。

改造后的府南河，彻底变了模样。河水清了，臭味没了，两岸绿树成荫，花开四季。

1997年9月21日，断航近半个世纪的府南河正式恢复通航，当天河面上游船穿梭，两岸挤满了看热闹的市民。

1998年，喜讯从联合国传来：成都市府南河综合整治工程，荣获1998年度联合国“人居奖”。这是当时全球人居领域的最高奖项，一同获奖的，还有国际优秀水岸奖、国际环境地域设计奖。

2000年，这项工程又拿下了21世纪城市世界大会“地方首创奖”、迪拜国际改善居住环境最佳范例奖。

一个内陆城市的治水工程，拿遍了国际大奖，成了全世界城市治理的样板。

当时的联合国副秘书长特普费尔博士评价说，成都的府南河工程，是城市可持续发展的优秀范例，他愿意做成都的环保大使。

1998年，府南河城区段的工程刚收尾，王荣轩又把目光投向了东边的沙河。作为府南河的支流，沙河当时的污染也很严重，沿岸居民改造的呼声很高。

2000年12月，王荣轩升任四川省委常委、成都市委书记。

上任之后，他对沙河整治提出明确要求：府南河是成都的第一张城市名片，沙河要做成第二张，而且要比府南河整治得更美、更好。

2001年11月，沙河综合整治工程正式启动。和府南河一样，这又是一项惠及百万市民的民心工程，截污、清淤、建绿、拆迁，一步步推进，几年之后，沙河也从臭水沟变成了城东的绿色飘带。

在成都工作的近20年里，王荣轩不光抓治水，城市建设、国企改革、对外开放，事事都抓得实。很多奠定成都后来发展格局的大事，都是在那时候打下的基础。

2003年6月，王荣轩离开成都市委书记的岗位。2004年2月，在四川省第十届人大二次会议上，他当选为四川省人大常委会副主任，在新的岗位上继续履职。

退休之后，他也一直关心着成都的发展。

2025年7月，四川省人大常委会党组副书记、副主任罗强上门看望他，为他颁发“光荣在党50年”纪念章。从1975年入党算起，他已经为党的事业奋斗了整整半个世纪。

如今的府南河，早就恢复了“锦江”的本名，依旧是成都最亮眼的城市名片。春天两岸海棠盛开，夏天梧桐遮荫，秋天银杏金黄，冬天腊梅飘香，每天早晚，沿河的步道上都是散步、跑步、遛娃的市民。

很多年轻的成都人，可能已经不知道“府南河一号工程”的来龙去脉，也不一定记得王荣轩这个名字。但这条穿城而过的河流，这座城市的宜居底色，就是当年那批人，咬着牙一件事一件事干出来的。就是认准了一件关乎老百姓生活的大事，沉下心，砸下力气，一干到底。

这就是那一代地方干部的作风：务实、肯干、敢啃硬骨头。而城市的记忆，永远会记得那些真正为老百姓办实事的人！