全国第一县昆山：江苏省苏州代管县级市，户籍人口、常住人口与经济全面解读！

昆山，江苏省苏州市代管县级市，地处上海与苏州主城区中间，总面积931平方公里 。连续二十多年霸榜全国综合实力百强县第一位，是国内GDP首个突破5000亿的县级市，经济体量超过国内绝大多数地级市。很多人容易混淆它户籍人口、常住人口，外来流入人口规模巨大，是这座城市最鲜明的特征 。

一、人口情况（官方统计公报2025年末）

1. 户籍人口：131.21万人

昆山本地户籍人口131.21万，近年落户人口持续增长，人口自然增长率保持正数；男性61.29万人。户籍人口仅仅代表土生土长+落户本地人群。

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2. 常住人口：217.65万人

全市常住总人口217.65万，也就是说，昆山有接近86万属于外来务工、就业定居的非户籍人口，外来人口占比接近40%，是长三角外来人口高度集聚的县域 。

七普（2020年）常住人口209.25万，十年增长44.76万，城镇化率78.96%；2025年城镇化率提升接近80%，城镇人口占绝对主体，乡村占比很低 。

关键点对比：

- 户籍人口：131.21万（本地户口）

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- 常住人口：217.65万（实际在这里生活工作的所有人）

巨大人口差额，来自全国各地来昆山进厂、经商就业的人群，这也是昆山工业强大的人力基础。下辖10个镇，没有街道，玉山镇是昆山主城区，人口密度最高，同时也是全国千强镇榜首。

二、核心经济数据（2025年官方公报）

- 地区生产总值GDP：5615.34亿元，同比增长5.8%

一产26.42亿；二产2890.57亿；三产2698.35亿元；三次产业结构：0.5∶51.4∶48.1。第二产业工业依旧占据半壁江山，实体经济底盘极强。

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- 一般公共预算收入465.04亿元，税收占比84.4%，财政实力碾压众多地级市，税收质量高，很少依赖土地财政。

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- 规模以上工业总产值13027.90亿元，突破1.3万亿大关，一个县级市规上工业产值，超过国内很多省份全省水平 。

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- 进出口总额8248亿元，外向型经济发达，台资、外资企业云集。

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- 居民人均可支配收入突破80000元，城乡差距很小，富民程度高 。

三、产业结构，昆山凭什么这么强

昆山最核心支柱是电子信息产业，千亿级产业集群，产值超8182亿元，笔记本电脑、手机、显示面板产量巨大，全球IT产业链重要基地；同时拥有11个百亿级产业集群，高端装备制造、汽车零部件、人工智能、小核酸生物医药、高端食品（咖啡全产业链）蓬勃发展 。

全市高新技术企业3500家以上，国家级专精特新小巨人126家，上市企业54家。既有大量台资外资大厂，同时本土民营工业快速崛起，形成“2+3+3”现代化产业体系：新一代电子信息、高端装备两大万亿级主导，布局智能网联汽车、具身智能、低空飞行器等未来赛道 。

四、区位与发展模式：紧靠上海的县域奇迹

昆山不沿江、不靠海，最大优势就是夹在苏州、上海两大超级城市之间。早期依靠上海外溢，吸引台资落地，走出闻名全国的“昆山之路”。行政上只是苏州代管的县级市，没有地级市权限，但是经济实力远超很多地级市。

人口带来的现实特点

常住人口217万，户籍只有131万，外来人口占比高，带来两个现象：

1. 制造业用工充足，工厂众多；

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2. 教育、医疗公共服务压力大，大量随迁子女在此读书生活。

五、横向对比，更直观看懂昆山实力

1. 人口对比：常住人口217万，已经超过国内不少地级市；户籍人口131万，相当于一个中等县体量。将近一半的常住居民没有本地户口，这就是工业强县典型特征。

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2. 经济对比：5615亿GDP，高于淮安、连云港、宿迁等江苏地级市；规上工业1.3万亿，国内绝大多数地级市难以企及。

六、客观短板

土地面积只有931平方公里，开发强度很高，土地资源紧张；高度依赖外向型制造业，外部贸易环境波动会带来压力；大量外来人口，公共服务供给依旧存在压力。

小结

昆山的本质：一个小面积县级行政区，靠着紧邻上海的区位，承接产业转移，汇聚全国数百万劳动者，造就全国县域天花板。

户籍人口131.21万，常住人口217.65万，GDP5615.34亿，规上工业总产值1.3万亿。户籍人口和常住人口巨大的差值，正是这座工业传奇城市最真实的底色。