制度供给密集落地。2026年被业界称为“数据要素价值释放年”。在这一关键节点，一系列制度供给正以前所未有的密度落地生根，从国家知识产权局与国家数据局联合印发《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》，到江西出台公共数据授权运营价格管理办法，再到首个工业互联网数据要素登记国家标准正式发布，令人倍感振奋。例如，江西省在全国率先明确公共数据授权运营“公益免费、产业收费”双轨制，为医疗、交通等领域数据产品定价提供了可复制模板；安徽则围绕词元发展出台专项举措，将数据要素登记与知识产权保护挂钩，有效激发了企业创新活力。这标志着我国数据要素市场化配置改革正从“破冰探索”迈向“深耕细作”的新阶段。
制度是发展的保障。数据作为新型生产要素，其价值充分释放离不开清晰、稳定、可预期的制度环境。过去，数据“不敢共享、不愿共享、不会共享”的痛点，根源往往在于权属不清、定价不明、合规无据。如今，制度创新正在精准破题。湖北武汉依托华中数据交易所完成首单中医诊疗数据场内交易，通过确权登记、合规评估、收益分配全流程制度设计，验证了“中医数据可流通、可应用、可增值”的完整路径；浙江衢州在农业领域推行“气象+土壤+市场”三源数据融合授权机制，使农户亩均增收超300元。这些实践表明，只有把制度的笼子扎得更紧、更准、更实，才能让数据在安全可控的前提下“跑起来”“用起来”。
坚持系统观念推进。筑牢制度基石，必须坚持系统观念。数据要素价值释放是一项复杂的系统工程，涉及产权、流通、分配、治理等多个环节。我们要以“531”工作体系为牵引，加强顶层设计，推动基础制度、基础设施、应用场景、市场培育、产业发展形成政策组合拳。同时，要鼓励地方先行先试，及时总结推广鲜活经验。例如，四川成都高新区建立“数据要素服务专员”制度，为企业提供从登记、评估到融资的一站式辅导；福建厦门在跨境数据流动试点中探索“白名单+负面清单”管理模式，为词元出海扫清合规障碍。要让基层创新成为制度完善的源头活水。新征程上，我们要继续保持战略定力，以制度建设为抓手，把稳数据价值释放的“方向盘”，让高质量的数据要素在法治轨道上畅通流动，为数字经济高质量发展提供坚实支撑。
