大张家界国际旅游区是湖南省2026年1月启动的省级文旅战略，覆盖张家界、湘西、怀化三市州全域，加上邵阳、常德两市部分区域，总计纳入38个县市区。

它不是改个名字、划个圈。它要解决的是一个困扰湖南文旅多年的老问题：境外游客飞到张家界看完山就走，凤凰、崀山、雪峰山这些优质资源分不到客流。大张家界国际旅游区就是要把这些散落的资源串成一条线，用一个统一的品牌去国际市场抢客。

张家界核心景区峰林云海自然风光

先说全域覆盖的3个市州，合计25个县市区，全部纳入规划：

张家界市4个：永定区、武陵源区、慈利县、桑植县

湘西州8个：吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县

怀化市13个：鹤城区、洪江市、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江区

再说邵阳、常德两市——它们不是全域纳入，只挑了文旅资源富集、紧贴武陵山-雪峰山文旅带的县域。目前已公开确认纳入的：

邵阳市6个：新宁县（崀山所在地）、城步苗族自治县（南山所在地）、武冈市（云山所在地）、隆回县（花瑶景区所在地）、绥宁县（黄桑景区所在地）、新邵县（白水洞景区所在地）

新宁崀山丹霞地貌云雾景观

常德市3个：石门县、桃源县、临澧县

38个县市区的计数规则很直接：市辖区、县级市、普通县都算一个独立县级单元，不重复计数。

这个"大"字有三个层面的意思。

地理范围大了。

以前张家界是自己玩自己的，现在拉上了湘西、怀化、邵阳、常德一起。你可以把它理解成一个"文旅联盟"——湖南把武陵山-雪峰山沿线最有价值的文旅资源打包成了一个整体产品。

产业逻辑变了。

过去是"一城独秀"，张家界一家独大，周边市州分不到客源。现在规划了一整套差异化分工：张家界做国际枢纽和入境门户，凤凰古城做文旅融合高地，怀化做康养度假，邵阳、常德做特色增长极。

山上玩极限运动，山下泡温泉康养，古城里体验民俗，各有各的定位，不内卷。

品牌打法升级了。

对外统一用"Greater Zhangjiajie"（大张家界）这个品牌，所有周边景区共享这个国际流量入口。

逻辑很清楚：境外游客飞张家界是第一步，第二步要让他们顺着规划的五条主题线路——世界遗产线、民族文化线、红色足迹线、生态康养线、户外运动线——往周边走，把"过境"变成"停留"。

桂林漓江喀斯特山水自然风光

你可能想问，为什么叫"大张家界"而不是"大湘西"？因为只有张家界有世界级的国际品牌认知度。2025年张家界接待入境游客超133万人次，覆盖192个国家和地区。用"张家界"命名，不是让它吞并其他市州的资源，而是让它把客流红利分给周边。

《大张家界国际旅游区建设行动方案》2026年1月14日经湖南省委常委会审议通过，是省级顶层战略。2026年7月，湖南省又发布了《2026—2027年大张家界国际旅游区建设重点行动计划》，把原来的宏观方案拆成了32项具体任务、348项可操作事项，加上15条保障政策。

这不是修订或替代，是落地执行层面的细化。

2026年7月，国务院批复的《旅游强国建设"十五五"规划》把"张家界—崀山—桂林跨省黄金旅游廊带"列为全国重点培育线路。这等于把大张家界国际旅游区里的邵阳片区进一步嵌入了国家级跨省文旅体系，但没有改变湖南省内38个县市区的原有范围。

规划文本标注跨省重点培育旅游线路

截至2026年9月，该方案未被修订或废止，仍是完全现行有效的省级规划。