2015年7月，湖北咸丰唐崖土司城址、湖南永顺老司城遗址、贵州遵义海龙屯遗址联合申遗成功，成为中国第48处世界遗产。

十年过去，“抱团”申遗的成功早已证明了三地联手的价值。

但是现实是，申遗成功后的实质性合作，还远不够深入。

一、现状：名号响了，合作却没跟上

申遗成功以来，咸丰县累计投入超3亿元，实施文物本体修缮、环境综合整治、安防消防升级等系列工程。

唐崖土司城址从“历史标本”向“活风景”蝶变，2025年1至9月咸丰县接待游客919.4万人次，旅游综合收入66.6亿元。

“土司夫人梦工厂”旅拍项目让游客平均停留时间从不足1小时延长至2.5小时，周边餐饮、文创消费增长40%。

然而，三地之间各搞各的、重复建设的问题依然突出。

唐崖有“司城记”旅拍，老司城有“挂在瀑布上的古镇”芙蓉镇，海龙屯有“国际影像文化周”，各有亮点，却缺少统一品牌和联动效应。

世界级的名头喊出去了，三地协同的合力却还没真正形成。

好消息是，2025年10月，在第五届“咸丰·世遗唐崖论坛”上，三地正式签署了《土司遗址保护利用十年行动计划（2026—2035）》，联合发布了湘鄂黔世界文化遗产主题游径。

这是一个积极的信号，但框架有了，落地才是关键。

二、怎么做：三招打破“单打独斗”

与其各自为战，不如真正把“土司遗址”打造成一个统一的文旅品牌。具体来说：

第一，共打一张牌——统一品牌形象。

三地可共同设计“中国土司遗产”统一标识和视觉系统，推出联名文创产品，拍摄联合纪录片。

唐崖有南剧《唐崖土司夫人》，海龙屯有影像文化周，老司城有山水实景演出——这些优质IP完全可以打包推广，形成“土司文化品牌矩阵”。

第二，共走一条路——联合开发旅游产品。

目前，已发布的“湘鄂黔世界文化遗产主题游径”是7天6晚的文化探索之旅。

下一步，还应推出“土司文化研学季”，打造“一票通”跨省旅游产品。

三地可以共同开发沉浸式历史体验、非遗传承实践等主题研学课程，让游客一次出行、三地联游。

第三，共喊一个声——联合市场营销。

三地应共建宣传矩阵，在抖音、小红书等平台统一话题、统一节奏。

可以轮流举办文化节庆活动，按照“每年一小活动、五年一大活动”的原则策划特色主题活动。

2025年唐崖景区已与武汉旅行社签署“引客入恩”协议，三地完全可以联合走出去，共同参加全国旅行商大会。

三、怎么落地：三步走实“抱团发展”

光有想法不行，得有实实在在的路径：

第一步：建机制。

三地已建立中国土司遗址世界遗产地联动机制，下一步要落实轮值召集人制度、年度联席会议和对口联络机制，确保联动机制高效运行。

每季度召开一次工作推进会，研究解决合作中的难点问题。

同时建立监测联席机制，共享保护技术与经验。

第二步：搭平台。

共建三地文旅信息共享平台，实现客流数据、票务系统、服务标准的互联互通。

探索智慧景区建设，推动三地线上预约、导览、票务一体化。

行动计划已明确要谋划唐崖土司城址数字化展示建设、监测预警系统升级等项目，这些都可以三地统筹推进。

第三步：定标准。

在旅游服务、讲解规范、文创开发等方面统一标准，推动土司遗址从单一遗产点向复合型文化旅游目的地升级。

三地联合培训导游和讲解员，共同编写统一的土司文化讲解词，确保游客在三地获得一致的高品质体验。

联合申遗的成功已经证明，“抱团”是土司遗址走向世界的最佳路径。

如今，十年行动计划已经签署，主题游径已经发布——接下来要做的，就是真正把“抱团”从文件里落到实处，让三地土司遗址从“联合申遗”走向名副其实的“联合发展”。