据南华早报9月7日报道,日本东京著名的旅游胜地新宿区近日证实,由于游客引发的投诉激增,该区计划修订现行条例,禁止在居民区及学校周边经营私人住宿业务。
这一政策预计将导致约2000家民宿被迫关门,其中涉及大量在爱彼迎(Airbnb)平台上运营的房源。
作为东京最繁忙的商业和娱乐中心,新宿区目前拥有约4000家短期租赁民宿,占日本全国总量的近10%。
然而,庞大的游客群体与当地居民之间的矛盾已到了爆发边缘。居民们抱怨游客乱扔垃圾、违规吸烟以及制造巨大的噪音,生活安宁受到严重干扰。
新宿区一名负责监管民宿的官员在周一表示,随着民宿数量的增加,相关的投诉和纠纷也随之飙升。据统计,在截至今年3月的财年中,新宿区关于民宿的投诉增加了约40%。
该官员透露,新宿区区长将于周二正式宣布这一计划,新规将直接导致该区超过50%的短期租赁房源面临禁令。
说白了,这已经不是简单的旅游开发,而是一场关乎居住尊严的“阵地战”。对于当地居民来说,家门口的街道变成了垃圾场和喧闹的秀场,这种滋味显然不好受。
事实上,日本政府曾雄心勃勃地计划到2030年吸引6000万外国游客,但“过度旅游”已成为一个巨大的挑战。从京都的自拍人潮到富士山的交通拥堵,当地人的不满情绪正在蔓延。
在新宿,70多岁的居民佐藤胜直言不讳地指出,许多外国人根本不遵守当地规则,把垃圾处理搞得一团糟,让整个社区变得肮脏不堪。
然而,日本面临的麻烦远不止民宿纠纷。就在新宿区为游客问题头疼时,距离东京仅140公里的茨城县常陆大宫市,正陷入一场更深层的危机。
本周,常陆大宫市市长铃木定幸接受了日本经济产业省的请求,同意对该市进行初步调查,以确定其地质是否适合建造高放射性核废料永久储存库。
铃木市长在周一的声明中称,该地区在科学特征图上显示出“较高概率的有利特征”,且有土地可用于安装最终处置设施。
为了安抚民意,市长强调这只是初步的“文献调查”,并不意味着最终决定开建。但明眼人都看得出来,这背后的“金钱诱惑”非同小可。
参考此前北海道寿都町和神惠内村的案例,仅仅同意进行文献调查,就能获得政府高达20亿日元(约合人民币9600万元)的巨额补贴。
讽刺的是,常陆大宫市一直以森林、温泉和古墓遗址等旅游资源自居,如今却要与核废料挂钩。该市距离2011年发生核事故的福岛第一核电站仅110公里,当地居民对“核”字有着天然的恐惧与排斥。
业内分析人士指出,这种做法无异于“饮鸩止渴”。一方面,政府试图通过巨额补贴拉动地方经济;另一方面,核废料储存库的标签一旦贴上,当地的旅游名声将彻底崩塌。
和歌山大学旅游学院教授加藤久美警告称,常陆大宫市可能会被视为政府花钱倾倒核废料的“不幸之地”。她指出,福岛灾难发生15年后,茨城县仍在努力摆脱负面认知,许多日本人至今仍对前往该地区旅游感到迟疑。
目前,常陆大宫市的抗议活动已经爆发。周二,一群居民在市政厅外举行示威,高喊“公民应该先决定”。一名抗议者在接受采访时愤怒地表示,他们不知道会发生什么样的放射性泄漏,这种风险不应由普通市民承担。
自1966年日本首个商业核反应堆投产以来,政府和核电运营商已花费数十年时间寻找永久性储存库。然而,由于专家称放射性废物需要长达10万年才能衰减到安全水平,各地社区出于安全考量,一直对政府提供的巨额补贴持拒绝态度。