成都、绵阳之后,四川“第三城”到底该给谁?悬念其实早没了

出境游 8 0

在四川聊城市排名,是个特别容易“引战”的话题。

成都稳坐头把交椅,这事儿没人有异议——2025年GDP达到24763.61亿元,占了全省将近四成的体量。绵阳紧随其后,4600.66亿元牢牢锁定第二。可再往下看,第三名是谁?答案就没那么众口一词了。

有人说是“万里长江第一城”宜宾,有人觉得是老牌工业重镇德阳,还有人替川东北的人口大城南充叫屈。众说纷纭,莫衷一是。

其实,数据不会说谎。2025年四川21个市州的GDP成绩单一出,第三名的归属已经没什么悬念——

宜宾,4134.73亿元

从数据看,差距不是一点点

先看总量。

宜宾2025年GDP为4134.73亿元,排在全省第三。第四名的德阳是3387.1亿元,两者相差超过740亿元。这个差额本身已经超过了四川排名最后的甘孜州(613.11亿元)和阿坝州(601.19亿元)的体量,也比攀枝花市(1409.57亿元)的一半还多。在省内城市梯队中,宜宾对德阳的领先优势,比德阳对第五名泸州(3004.29亿元)的领先优势(约383亿元)几乎翻了一倍。

再看增速。

2025年宜宾GDP增速为5.5%,与全省平均水平持平。德阳增速5.4%,略低于宜宾。泸州增速6.4%倒是亮眼,但基数差距摆在那里。绵阳增速6.5%固然全省领跑,但那是第二名的故事了。宜宾的“稳”,恰恰是第三名最需要的品质——既有足够的体量,又有不拖后腿的增长。

需要说明的是,四川21市州2025年GDP数据中,部分地区的增速统计口径存在差异(如名义增速与实际增速),但不影响各市州总量排名和梯队判断。

宜宾凭什么坐稳第三?

GDP不是天上掉下来的。宜宾的崛起,有实打实的产业逻辑。

很多人对宜宾的印象还停留在“五粮液”三个字上。没错,白酒依然是宜宾的招牌,但这座城市早就不是“一瓶酒打天下”了。这些年宜宾最让人刮目相看的,是它在新能源赛道上的布局——动力电池产业集群从无到有、从小到大。

七年之前,宜宾还拿不出一块动力电池。但2019年电池巨头宁德时代落户宜宾后,一切开始改变。2021年6月四川时代一期项目投运,此后仅用两年时间,宜宾动力电池规上工业总产值便于2023年突破千亿元大关,2025年达到1245亿元。如今,宁德时代在宜宾已建成四川时代(1、2、3、4、5、6、9期)、时代吉利、时代长安(7、8期)共10个电池工厂,建成产能270GWh。围绕龙头企业宁德时代,宜宾已引进项目120余个,构建了从材料、电芯到回收的绿色闭环全产业链,成为全国产业链最全、配套能力最强的地区之一。以四川时代为链主,宜宾集聚了正负极、结构件、隔膜等130余个配套项目,结构件本地配套率突破90%,电解液等关键材料实现“一小时配套、就近供货”。三江新区作为核心区域,已引进动力电池产业项目40余个,总投资额超1100亿元。

数字背后是更硬核的比例:2025年宜宾动力电池产量176GWh,产销占全国16%、占全球11%。全球每生产10块动力电池,就有1块产自宜宾。

2025年11月,世界动力电池大会在宜宾举行,共签约项目180个,总金额达861.3亿元,涵盖动力电池、新型储能、光伏、智能网联新能源汽车等领域,吸引超50家龙头企业落户。其中10亿元以上重大项目达26个,签约金额占总金额近50%。宜宾还与宁德时代签署共建“零碳宜宾”合作协议,力争5年内在宜宾全域建成零碳生态集群。

更值得注意的是,宜宾并未满足于现有产能,而是提前押注下一代技术。全国首条全固态电池智能制造中试线正在宜宾全力冲刺建设,由欧阳明高院士工作站孵化成立的四川赛科动力承建,预计2026年底建成。赛科动力目前已实现400Wh/kg超高比能电池的量产交付。从液态锂离子电池到固态电池,宜宾在动力电池赛道上布局之深、之远,让追赶者望尘莫及。

储能产业同样异军突起,签约项目26个,投资超百亿元。2025世界动力电池大会期间,叙州区签约新型储能项目5个、总投资68亿元,其中深圳鹏程无限27GWh储能电芯制造基地项目总投资45亿元,补齐了新型储能的核心产业链。

进入2026年,宜宾的增长势头丝毫未减。上半年实现地区生产总值1873.2亿元,同比增长4.8%,与全省持平,高于全国平均水平0.1个百分点。第二产业增加值902.32亿元,增长5.6%,成为拉动经济增长的核心引擎。动力电池产业同比增长37.8%,新型储能增长24.9%,晶硅光伏增长10.2%。锂离子电池产量增长45.9%,单晶硅增长34.3%,电子元件增长27.3%。规模以上高技术制造业增加值同比增长17.0%,增速比规上工业平均水平高出11.1个百分点。宜宾动力电池规上企业产值已达765.7亿元,同比增长42.6%。

财政收入是经济质量的“含金量”指标。2025年宜宾一般公共预算收入达到333.9亿元,高居全省市州第二——这个排名比GDP第三还高一位,说明宜宾的经济不仅大,而且“结实”。GDP排名第二的绵阳,一般公共预算收入反而排在宜宾之后。

人口也在用脚投票。宜宾中心城区常住人口从2020年的156.8万人增至2024年的178.8万人,4年净增22万人。在人口增长整体放缓的大背景下,能持续吸引人口流入,本身就是城市竞争力的最直观体现。

其他城市差在哪儿?

德阳不是没有机会。作为中国重大技术装备制造业基地,德阳的工业底子厚实。成德高端能源装备集群已入选国家先进制造业集群。2025年上半年,德阳规上工业增加值同比增长12.8%,其中数字经济产业增速高达23.5%。数字经济方面,德阳入选国家中小企业数字化转型城市试点,建成四川单体规模最大的绿色数据中心——“云上天府”智算中心,汇聚近200家企业。但德阳的问题是“离成都太近”——既享受了成都都市圈的红利,也在一定程度上被虹吸。2025年德阳GDP增速仅5.4%,增长动能相对平稳。2025年前11月,德阳规上工业增加值增速已回落至5.1%。

泸州倒是冲劲十足,2025年首次突破3000亿元,6.4%的增速在3000亿级城市里相当亮眼。但体量差距摆在那里——和宜宾差了1130亿元,短期内追上的可能性不大。泸州的底气在白酒,2025年白酒产业全产业链营业收入突破1500亿元。但一座城市的产业过于依赖单一赛道,抗风险能力终究有限。

至于南充,2025年GDP为2901.76亿元,排名已经滑到全省第七。曾经的川东北老大,如今连达州(2990.86亿元)都跑到了前面。南充的掉队,恰恰说明“第三城”的竞争早已不是靠人口规模就能赢的游戏了。

“第三城”不只是一个名号

有人可能会问:争这个第三名有什么意义?

意义大了。对一个城市来说,“第几城”不仅关乎面子,更关乎里子——政策倾斜、资源投放、企业选址、人才流向,都会受到城市排位的潜移默化。四川正在建设多个省域经济副中心,谁是“第三城”,谁就更有底气去争取更多的省级战略支持。

更值得深思的是宜宾的崛起路径。它不是靠拼资源、拼政策优惠换来的短期繁荣,而是靠一个产业从零到一的系统构建。从2019年引进宁德时代,到2023年动力电池产值破千亿,再到2025年产量占全球11%,宜宾用不到七年时间完成了一次产业跃迁。这种从传统产业向新兴产业的转型,比单纯的GDP数字更有说服力。

当然,城市排位从来不是一成不变的。泸州在猛追,德阳在蓄力,未来的四川“第三城”之争还会有故事可讲。但至少在今天,数据已经给出了明确的答案——

成都之后看绵阳,绵阳之后看宜宾

。这不是什么宏大叙事,就是一份客观的经济成绩单。

至于那些还在争论“宜宾和德阳谁更强”的朋友,建议先看看两座城市的GDP总量、财政收入和产业含金量再说话——740亿元的GDP差距、100亿元的财政差距,以及一个千亿级新兴产业集群与一个传统装备制造基地的差距,不是靠情怀就能抹平的。