重庆开州：破局、蝶变、跃升！山水之间的“五城密码”

2026-09-07 21:41 旅游资讯 5 0

三峡腹心、秦巴南缘，汉丰湖碧水绕城，雪宝山云海接天。地处重庆东北部的开州，是山区库区协同发展的“前沿阵地”。“十四五”收官之际，“十五五”开局之年，开州亮出“一田一雁五城”战略框架，锚定“山区库区强区富民现代化新开州”，提出经济破千亿、工业翻番、城市“双70”等核心目标。从传统山区县到产业新城，开州的破局之道，藏在一组“五城密码”里。

产业破局：从“单点工业”到“再造一个开州”

曾几何时，开州工业以资源型和零散制造为主。破局的关键，是重构制造业集群。“十五五”期间，开建强重庆（开州）潮玩产业园等七大平台，壮大“1223”现代制造业集群，提出“再造一个开州工业”——到2030年工业总产值较“十四五”翻一番，规上工业企业突破200家，高水平创建国家级高新区。

动作已落地。2025年，市级高新区高分创成，战新产业占比升至22.7%；西南首个潮玩产业园揭牌，氦星光联项目落地，空天信息产业开篇；智能自行车、先进材料、生物医药同步起势。当年新签约合同引资近500亿元，一批50亿级、20亿级项目加速推进。从“招企业”到“建链主”，开州把山区工业做成系统作战。

农业侧同样变阵。北部山区3万亩木香GAP基地、全区木香产量占全国40%；“药菜果畜粮”五大龙头统筹推进，传统山货从“卖原料”走向“卖标准、卖品牌、卖全链”。

生态蝶变：从“好空气”到“可交易资产”

开州森林覆盖率82.3%，是小江源头、长江一级支流上游屏障，素有“中国崖柏之乡”之称。崖柏曾被判“野外灭绝”，如今雪宝山保护区累计人工繁育超351万株、野外回归87万余株，建成国内首个崖柏种质资源库。

生态蝶变的关键，是不再“守绿受穷”，而是把资源计价、确权、交易。开州推进国家生态产品价值实现机制试点，探索水权、林权、碳汇体系化交易，碳排放权累计成交超190万吨；金融端创新“碳汇贷”“林权抵押”。

2026年7月，开州把大进、满月、关面、雪宝山750平方公里整体打包，发布“大满关雪·巴山之心”，推出93个实体项目、总投资约25亿元，布局七里坪药旅综合体、雪宝山户外运动大本营；“十五五”交通计划投12.65亿元建“公路+铁路+低空”大环线。好山好水从“观看对象”变成“经营对象”、从“生态底色”变成“分红资本”。

枢纽跃升：从“偏居一隅”到“两铁六高一空一港”

开州构建“两铁六高一空一港”立体网络：渝西高铁、成达万高铁预计2027年通车，达开万货运铁路补集疏运，开州港建千万吨级库区港口；形成“半小时万达开、2小时成渝双城、6小时北上广”的集疏运体系。通道一通，物流与客流双转。2025年开州A级景区接待突破1150万人次、增长27%，4A级景区增至7家，核心商圈零售破百亿元。从“过路”到“过夜”、从“县城”到“区域消费中心”，枢纽把山水资源拉进全国市场。

文艺铸魂：从“地方戏”到“巴蜀金名片”

开州有1800多年建制史，刘伯承元帅故里、举子文化、秦巴文化、三峡移民精神叠加。过去文化“有资源缺载体”，如今以“壹圆剧场”破题。2025年6月启动以来，惠民演出161场、观演超18万人次；原创舞蹈《织卡织卡》获全国群星奖，并依托“壹圆剧场梦工厂”招募文创团队，提供最长5年免租。开州故城、汉丰湖、大满关雪三线联动，创建汉丰湖国家级旅游度假区，在巴蜀文化旅游走廊中拿到“首发高地”站位。

幸福落点：从“增收”到“全周期可及”

五城最终落笔，是人的获得感。2025年，开州20件重点民生实事全部兑现：城镇新增就业7677人，“十四五”累计新增4.7万人；新改扩建学校4所，新增学位3510个；紧密型医共体覆盖40个基层机构，行政村卫生室医保结算全覆盖；低保、特困、孤儿等救助标准持续提标。从“有学上”到“上好学”，从“看得上病”到“看得好病”，山区库区的民生短板正被系统性补齐。