江苏省淮安市涟水县隶属于淮安市,地处苏北平原腹地、淮河下游区域,坐落于淮安市东北部核心区位,自古便享有“淮扬之襟喉,齐鲁之门户”的核心区位美誉,是苏北地区衔接南北、贯通内外的重要县域节点。全县行政区域总面积1678平方公里,行政区划体系完善,下辖4个街道、12个镇以及1个省级经济开发区,县域治理格局规整、发展载体完备。截至2024年末,涟水县户籍人口达107.06万人,城镇化率稳步提升至58.74%,城乡人口结构持续优化,为商业消费市场发展筑牢人口根基,县人民政府驻地为涟城街道红日大道18号,是全县政治、经济与公共服务核心枢纽。
涟水县文脉源远流长、历史底蕴厚重,拥有两千余年建县史,汉武帝元狩六年(公元前117年)朝廷设立淮浦县,开启涟水建制历史;隋开皇五年(公元585年)正式定名涟水县,该名称沿用至今已有一千四百余年,历史传承从未中断。千百年来,涟水崇书尚学、重教兴文的民风绵延不绝,“安东出才子”的美誉广为流传,地域人文底蕴深厚。这片沃土孕育出众多历史名人,三国名士陈登、南朝著名文学家鲍照皆出自涟水,当代军旅作家吴强等文化名家也为涟水文脉续写新篇,浓厚的文化氛围为城市发展、商业赋能注入了独特的人文内核。
在特色产业与城市名片建设方面,涟水是知名的“中国美酒产区”,酿酒历史可追溯至西汉时期,酒文化传承千年生生不息。本土龙头上市企业今世缘酒业稳居中国白酒企业十强行列,依托深厚酿酒文化打造的“缘文化”,已成为涟水最具辨识度的城市名片,带动文旅、商业、文创等关联产业协同发展。同时,涟水生态禀赋优越,是国家级生态示范区,古淮河、盐河、涟河、漪河四条水系穿城而过,水系交织、河湖共生,造就了独特的水城格局。境内五岛湖旅游区成功创成国家4A级景区,构建起“水在城中、城在水中、城中有湖、湖中有岛”的绝美水城风貌,生态文旅资源成为县域商业差异化发展的重要支撑。
交通区位层面,涟水是全国县域中少见的综合性交通枢纽,坐拥淮安涟水国际机场、高铁涟水站,叠加公路、内河航运优势,形成“空铁水公”四位一体的综合立体交通网络,高效联通全国各大城市。便捷的交通体系不仅推动了县域产业招商引资、人流物流集聚,更大幅提升了商圈的辐射范围与消费吸纳能力,为县域商业升级、城乡消费联动发展提供了核心交通保障。
经济发展是商圈繁荣的核心支撑,近年来涟水县锚定全国百强县创建目标,深耕产业转型、狠抓项目建设、激活消费市场,县域经济综合实力持续跃升。2024年全县地区生产总值成功突破700亿元,实现跨越式增长,规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入等多项核心经济指标增幅稳居淮安市前列,经济增长韧性与发展活力持续凸显。产业结构彻底摆脱过往“一酒独大”的单一格局,构建起多元支撑的产业体系,形成绿色食品、新一代电子信息、新能源、新型建材四大支柱产业,打造县域经济“四梁八柱”。巨石集团新材料、阿特斯新能源等百亿级重大产业项目先后落地投产,产业链不断完善、工业体量持续壮大,产业经济的蓬勃发展带动就业增收、集聚城市人口,为商业消费市场扩容、商圈迭代升级提供了坚实的经济与人口支撑。
伴随着县域经济提质增效、新型城镇化持续推进,涟水城市商业格局完成跨越式迭代,彻底告别传统零散的沿街商铺模式,全面迈入现代化综合体商业时代。县域商业布局持续优化,逐步形成双核引领、多点联动、错位发展的成熟商圈体系,成为苏北县域商业高质量发展的典型标杆。截至2025年,涟水县城已成型四大核心商圈,分别为城东涟水吾悦广场商圈、城西滨河吾悦广场商圈、常青路-大润发传统老城商圈、上海路-深圳路美食休闲商圈。四大商圈分区布局、功能互补、各有特色,全面覆盖县城居住片区、产业园区、文旅板块与政务功能区,全方位承载全县居民日常消费、品质消费、休闲文旅、夜间经济等各类消费需求,共同撑起涟水超200亿元的县域消费市场,推动县域商业从零散粗放向集聚化、品质化、特色化、多元化高质量转型。
一、涟水吾悦广场商圈(城东核心商圈)
区位与辐射范围
涟水吾悦广场商圈坐落于涟水县城东部核心发展片区,核心区位为红日大道与南京路城市主干道交汇处,地理位置优越、交通通达性极强。商圈紧邻涟水县人民医院核心公共配套,向东紧密衔接涟水省级经济开发区产业片区,向西无缝对接老城成熟生活区,全域联动性极强。商圈地理边界清晰,北至城市主干道炎黄大道,南抵城市纵向主干道深圳路,全域覆盖涟城街道东部数十个建成多年、配套成熟的居住小区,同时辐射周边产业园区企业职工群体,稳定服务常住人口超20万人。作为城东片区唯一的大型综合性商业核心,该商圈是城东居民购物消费、休闲娱乐、生活服务的绝对中心,也是涟水城市向东拓展、城东片区城镇化提质的核心商业引擎。
核心商业综合体
商圈核心载体为涟水吾悦广场,项目于2020年12月18日满铺开业,是涟水县首个真正意义上的一站式大型城市综合体,彻底填补了县域高端综合商业空白,开业之初即为涟水体量最大、业态最全、品牌能级最高、消费场景最丰富的城市商业地标。项目整体规划建筑面积约70万平方米,其中核心购物中心商业面积达9万平方米,建筑整体规划地下1层、地上5层,分层布局、业态清晰,精准打造珠宝轻奢、特色餐饮、亲子儿童、休闲文娱、运动生活五大核心业态矩阵,全面覆盖全年龄段、全场景生活消费需求。
自开业运营以来,涟水吾悦广场持续优化品牌矩阵、丰富消费业态,累计入驻各类优质品牌超230个,其中130余个品牌为首次落地涟水,彻底填补了县域多项高端商业、潮流消费、特色体验业态空白,大幅提升了涟水商业整体能级。商场依托11大主次力店构建稳定客流引擎,形成不可替代的商业吸引力。家家悦精品超市入驻场内,提供全品类、高品质的生鲜食材、日用百货、家居生活用品,全方位满足周边居民常态化民生消费需求;星轶影城配备高端巨幕放映厅、舒适观影设施,是涟水硬件最优、观影体验最佳的标杆级影院,常年承接观影消费、团体包场、影视主题活动;多奇妙亲子乐园、孩子王母婴旗舰店双向联动,构建起集母婴用品、亲子游乐、早教体验、儿童零售于一体的完整儿童消费生态,牢牢锁定家庭亲子核心客群。
餐饮业态作为商场引流主力,汇聚众多全国连锁标杆品牌,既有老淮安·淮安菜本土特色餐饮、海底捞高端火锅等适配家庭聚餐、商务简餐的优质业态,也有贤合庄火锅、星巴克咖啡、肯德基、必胜客、阿香米线、小小河边鱼等大众潮流餐饮,兼顾本土口味与全国潮流风味,适配不同消费场景与消费层次。服饰零售业态品类齐全、梯度完善,涵盖hopeshow、以纯、罗丽丝、圣迪奥等大众休闲、潮流女装、贴身服饰品牌,适配年轻群体、家庭群体日常穿搭需求。同时,场内美妆护肤、黄金珠宝、钟表配饰、数码家电、运动户外等业态一应俱全,苏宁易购、极速时代电玩、康美健身、李宁运动、矿世鹰熊户外等品牌,全面覆盖数码消费、潮流娱乐、健身运动、户外休闲等多元需求,真正实现一站式购物、一站式休闲、一站式生活服务。
其他商业形态
除核心购物中心外,商圈配套完善、商业层级丰富,打造了多层级商业体系。项目配套室外金街步行街,沿南京路、红日大道两条城市核心干道有序分布,街区整体规划规整、业态精准互补。步行街以社区配套型、便民服务型业态为主,汇聚特色网红小吃、新式奶茶饮品、美妆美甲、生活洗护、家政服务、鲜花礼品等轻消费业态,有效弥补室内大商业便民轻消费、夜间休闲业态短板,形成“室内高端综合消费+室外市井便民消费”的联动格局。
同时,商圈依托红日大道、安东路等城市核心主干道,沿线密集布局品牌专卖店、大型家电卖场、国有银行及商业银行网点、连锁商务酒店、专科医疗机构、教育培训门店等多元配套商业,全方位完善片区公共商业服务体系。整体形成室内综合体+沿街品牌商业+社区便民配套的多层级、立体化商业结构,既能满足高端品质消费,也能适配日常便民消费,商业承载力与服务覆盖面大幅提升。
商圈定位与特点
涟水吾悦广场商圈是涟水商业转型升级的里程碑式项目,彻底改写了涟水无大型高端综合体商业的历史。商圈精准定位全业态、家庭式、体验型综合消费中心,核心客群全面覆盖周边常住家庭居民、城东年轻消费群体、经济开发区数万产业从业人员,客群基数庞大、消费需求稳定。
开业运营多年来,商圈始终保持县域顶尖客流热度,日常客流稳定,节假日消费氛围浓厚,节假日日均客流超7万人次,是全县居民首选的购物聚餐、休闲娱乐、亲子出游核心场地。同时,商圈的持续繁荣有效带动城东片区土地价值稳步提升,吸引大量新建住宅、配套项目落地,加速居住人口集聚,强力助推涟水城市向东拓展的整体发展进程,是城东片区城市化、现代化发展的核心动力引擎。
二、滨河吾悦广场商圈(城西新城核心商圈)
区位与辐射范围
滨河吾悦广场商圈坐落于涟水县城西部滨河新城核心板块,核心节点为清涟大道与淮浦南路十字交叉口,区位优势得天独厚。商圈西临盐河生态风光带,坐拥优质生态文旅资源,东接成熟老城区,实现新旧城区商业联动,北至城市主干道红日大道,南抵淮河路,全域覆盖滨河新城全部新建居住片区、商务办公板块与休闲配套板块。
该商圈不仅全面服务滨河新城数万常住居民,更向外辐射梁岔镇、成集镇等县域西部乡镇,打破乡镇居民消费外流困境,是涟水落实“西进南拓”城市发展战略的核心商业载体,也是城西新城成型、成熟、成势的核心支撑。
核心商业综合体
商圈核心地标为涟水滨河吾悦广场,项目于2024年12月正式开业,是涟水第二座吾悦商业综合体,也是城西滨河新城首座大型现代化一站式购物中心。项目的落地开业,与城东吾悦广场形成东西双核、双向赋能的全新商业格局,彻底终结了涟水商业“东强西弱、东重西轻”的失衡格局。
项目设计深度融合涟水本土历史文脉与现代商业美学,深度挖掘古安东文化底蕴,将本土文化元素融入商场空间设计、场景打造、美陈装饰之中,打造出兼具地域温度、文化底蕴与现代潮流质感的沉浸式消费空间,实现商业体验与文化传播的双向融合。
商场招商成果丰硕、品牌品质高端,累计引入全国知名品牌超151个,其中首进涟水品牌占比极高,形成强劲的首店经济效应。天空之城游乐体验中心、八月海海鲜自助、芝小官毛肚火锅、相遇融合餐厅、朗文斯汀女装、伊芙丽女装等众多潮流品牌、高端业态首次落地涟水,极大丰富了县域高端消费、年轻潮流消费场景,全面提升涟水商业品牌层级。
业态布局上,滨河吾悦广场与城东商圈形成精准差异化互补,主打年轻化、潮流化、沉浸式、体验式消费。在保留时尚零售、精品超市、特色餐饮、亲子游乐等基础刚需业态的同时,重点加码潮玩集合、电竞体验、livehouse现场演出、主题特色餐饮、轻奢零售等年轻向业态,精准匹配滨河新城年轻常住群体、商务人群的消费偏好,贴合新时代青年潮流消费、社交休闲、品质生活需求。
项目开业即巅峰,开业仅2天总客流接近40万人次,热度冠绝苏北县域商业体,超30家入驻品牌销售额斩获江苏省县级门店销量第一,创下涟水商业开业历史最佳成绩。2025年1-5月,商场持续保持高人气运营态势,累计接待客流量突破430万人次,周末单日客流峰值最高突破11万人次,稳定成为城西片区乃至全县的潮流消费新地标、网红打卡新场景。
其他商业形态
商圈依托清涟大道、淮浦南路两条核心道路,布局连片规模化沿街社区商业,业态聚焦民生刚需,涵盖生鲜社区超市、24小时连锁便利店、母婴生活馆、家居日用生活馆、连锁医药门店、社区维修服务等便民业态,全方位满足新城居民日常买菜购物、居家生活、便民服务等基础消费需求,补齐高端综合体与社区刚需消费的衔接空白。
同时,滨河新城板块同步配套建设商务办公楼、高端精品酒店、滨河生态休闲街区,实现商业消费、商务办公、生态休闲、宜居居住四大功能深度融合,形成商业综合体+商务办公+生态休闲+居住社区的产城融合、景商一体发展模式。该商圈不再是单一的消费商业载体,同时承担滨河新城公共服务配套、商务配套、文旅休闲配套的多重职能,综合服务能力全面升级。
商圈定位与特点
滨河吾悦广场商圈精准定位年轻、潮流、品质,主打高端体验、潮流社交、轻奢消费,与城东主打家庭刚需、全龄综合消费的吾悦广场形成完美错位互补。项目的落地彻底填补了涟水城西片区无大型高端商业的空白,平衡了县域东西商业发展格局。
作为滨河新城开发建设的核心引擎,该商圈不仅服务城西城区常住居民,更强力辐射西部多个乡镇,大幅拓宽了涟水商业的全域辐射半径,推动涟水县域商业体系从传统“单中心集聚”正式迈入“双核心引领、全域联动”的全新发展阶段,助力县域商业均衡化、高品质、全域化发展。
三、常青路-大润发传统老城商圈
区位与辐射范围
常青路-大润发商圈坐落于涟水老城区几何核心位置,以常青路为核心商业中轴线,串联整片老城商业资源,商圈边界规整,北起城市主干道炎黄大道,南接红日大道,西临淮浦路,东抵安东路,全域覆盖老城区所有成熟老旧社区、商住小区与传统生活片区。
作为涟水发展历史最悠久、商业氛围最浓厚、民生属性最鲜明、群众基础最深厚的传统核心商圈,该商圈承载了老城区数十年商业发展记忆,稳定服务县城近半数常住人口,是涟水商业体系的根基所在、基本盘所在。
核心商业体与综合体
经过数十年迭代发展,商圈形成成熟多元的商业载体体系,构建起大型超市+特色商业街+综合购物中心的复合型商业结构,核心商业节点集聚、业态密集、人气稳固,核心载体优势突出。
大润发超市(常青路店)是商圈核心人气锚点,也是涟水首家规模化外资大型综合超市,开业运营多年来,凭借生鲜品类齐全、日用百货性价比高、商品品类丰富、便民服务完善的优势,牢牢锁定老城居民日常买菜采购、居家日用、生鲜食材、节庆备货等核心刚需消费,常年保持稳定客流,有效带动整条常青路沿街商业带持续繁荣,是老城商圈的流量基石。
中央城商业街坐落于常青路与安东路核心交汇处,是老城规模最大的商住综合体,项目总建筑面积约100万平方米,其中专属商业面积达40万平方米,集高端居住、日常购物、特色餐饮、休闲健身、教育培训于一体,商住融合、人气集聚。项目核心的中央城国际商业步行街,沿街集聚数百户实体商户,业态覆盖服饰鞋帽、家纺家居、特色餐饮、美容美发、健身康养、艺术培训、休闲娱乐等全品类民生业态,是老城区人流量最大、烟火气最足、业态最齐全的步行商业街区,2022年成功获评淮安市现代服务业高质量发展集聚示范区,品牌认可度与行业影响力持续提升。
象富购物中心位于红日大道与安东北路交叉口,是吾悦广场开业之前涟水县域档次最高、业态最完善的一站式购物中心。项目总建筑面积近10万平方米,商业面积约7万平方米,建筑规划地下1层、地上5层,空间布局成熟、业态规划完善。场内入驻星美影院、欧德隆电玩城、卡勒儿童乐园、同美手机城等主力流量门店,同时汇聚杉杉、梦特娇、公牛世家等知名服饰品牌,金叶黄金、百泰黄金等珠宝品牌,以及兰蔻、雅诗兰黛、珀莱雅等知名美妆护肤专柜,曾经是涟水中高端品牌零售、品质消费的核心载体,至今仍是老城品质消费的重要支撑。
中联壹城商业广场同样获评淮安市现代服务业集聚示范区,有效补充老城商圈商务办公、中高端餐饮、精品零售业态,完善商圈商务服务、品质消费功能,进一步提升老城商圈的综合承载力与业态丰富度。
其他商业形态
该商圈作为老城核心,沿街商业成熟度极高、密集度极高,常青路、安东路、襄贲路等主次干道两侧商铺连片分布、无缝衔接,业态覆盖极其全面。既有品牌服饰专卖店、大型五金家电城、手机数码卖场、连锁药店、母婴用品店等传统零售业态,也有瑜伽健身、跆拳道培训、学科及艺术教育、家政服务等生活服务业态,更有大量本土家常菜馆、特色小吃店、夜宵排档、便民小商铺。
同时,商圈夜间经济、市井经济活跃度全县领先,每到傍晚,街区夜市摊位有序开放,螺蛳粉、烤鱿鱼、铁板豆腐、手抓饼、烤串卤味等各类市井美食琳琅满目,烟火气息浓郁,是涟水本地市井消费、夜间休闲、大众聚餐的核心区域,充分贴合普通居民大众化、常态化消费需求。
商圈定位与特点
常青路-大润发商圈核心定位便民、实惠、生活化、全普惠,以民生刚需消费为绝对核心,业态布局高度贴合居民日常衣食住行、吃喝玩乐、教育培训等基础需求,是支撑涟水城乡居民基础消费的核心基本盘。
近年来,地方政府持续推进老城商圈提质升级工程,通过街区环境改造、道路设施翻新、经营秩序规范、业态迭代更新、夜景亮化提升等一系列举措,在完整保留老城传统市井烟火氛围、老牌商业底蕴的基础上,不断引入新兴潮流业态、年轻消费场景、特色休闲业态,推动传统老商圈焕新升级、迭代发展,实现传统民生商业与现代潮流消费的有机融合,持续激活老城商业活力。
四、上海路-深圳路美食休闲商圈
区位与辐射范围
上海路-深圳路美食休闲商圈坐落于涟水县城南部片区,以上海路、深圳路两条城市核心道路为双轴线,构建特色商业发展带,商圈北起红日大道,南至天元路,西临襄贲路,东抵安东路,区位优势独特。商圈紧邻国家4A级景区五岛湖旅游区,是涟水唯一以文旅+餐饮+休闲为核心特色的差异化商圈,也是县域夜经济、特色美食消费、文旅配套消费的核心承载板块。
核心商业与特色街区
商圈深耕差异化发展路径,聚焦美食休闲核心赛道,摒弃同质化综合商业布局,形成两条市级示范美食街+一座社区综合体的特色商业格局,辨识度、独特性、专业性位居县域商圈首位。
上海路放心消费美食街核心段为上海路天元路至襄贲路段,是涟水成型最早、口碑最佳的老牌美食集聚街区,2021年成功创成淮安市放心消费示范街区,规范化、品质化、口碑化优势突出。街区现有优质餐饮商户25户,以本土淮扬菜为核心底色,深度传承涟水本土饮食文化,同时兼容川菜、湘菜、东北菜、粤菜等南北特色菜系,业态层次丰富,既有主打高端宴席、商务宴请的中高档本土酒楼,也有精致小众的私房菜馆、特色家常菜馆,口味地道、定价亲民,是县域家庭宴席、商务简餐、亲友聚餐的优选场地。街区严格落实标准化管理,全面完成店招亮化、临街美化、环境净化改造,推行食品安全可追溯、后厨可视化透明管理,经营规范度、消费安全性、整体体验感位居县域餐饮街区前列。
深圳路放心消费美食街核心段为深圳路红日大道至上海路段,同样为淮安市放心消费示范街区,现有优质餐饮商户21户。街区精准聚焦年轻消费群体,业态布局偏向潮流化、年轻化、夜间化,主打网红火锅、特色烧烤、新式茶饮、精致早餐、夜宵排档等潮流品类,夜间消费氛围浓厚、客流高度集中,是涟水年轻人夜间聚餐、好友小聚、休闲打卡的核心聚集地。街区紧邻润天百悦广场,实现“购物消费+美食聚餐”双向联动,让消费者实现一站式休闲消费体验。
润天百悦广场作为片区核心社区型商业综合体,坐落于上海路与深圳路交汇处,商业总面积3.7万平方米,共4层立体布局。项目整合百货零售、生鲜超市、特色餐饮、影院娱乐、儿童游乐、商务休闲八大核心业态,配套小型精品影院、便民生鲜超市、亲子游乐场馆、生活服务门店等完善设施,精准满足南部片区居民日常购物、亲子休闲、便民服务、轻娱乐消费等一站式社区消费需求,为美食街区提供客流互补与业态支撑。
其他商业形态
街区周边配套业态丰富多元,密集布局精品咖啡屋、网红甜品店、清吧酒馆、台球俱乐部、养生汗蒸会所、足浴理疗馆等休闲社交业态,精准承接年轻群体、都市白领的日常社交、休闲解压、夜间娱乐需求,丰富商圈消费场景。
依托紧邻五岛湖4A级景区的区位优势,商圈承担重要的文旅配套服务职能,形成成熟的景区引流、商圈承接文旅商业融合模式。大量外地游客、县域周边游客在游览五岛湖景区后,就近在街区就餐、购物、休闲,有效转化景区客流为商业消费客流,大幅提升商圈客流量与消费体量,成为涟水文旅消费融合发展的示范样板。
商圈定位与特点
该商圈是涟水舌尖经济、夜经济、特色文旅消费的核心载体,以特色餐饮为绝对主导,叠加休闲娱乐、社区便民、文旅配套多重功能,与三大综合型商圈形成极致错位、有效互补,打造出独一无二的差异化商业赛道。
商圈假日经济、夜间经济活力充沛,在政府消费券投放、特色主题市集、美食文化节等活动加持下,消费热度持续攀升,节假日日均客流同比增幅超65%,是拉动涟水餐饮消费、激活夜间经济、释放特色消费潜力的核心增长极,有效丰富了县域商业业态体系。
涟水商圈发展总结与展望
纵观涟水县县域商业整体发展格局,四大核心商圈分工明确、布局合理、错位发展、联动互补,形成东西双核引领、老城多点支撑、特色街区补充的成熟商业发展体系,县域商业布局实现全覆盖、多层次、差异化、高品质发展。城东、滨河两座吾悦广场作为县域现代化商业标杆,承载着全县消费升级、品牌升级、场景升级的核心使命,引领县域商业向潮流化、品质化、体验化、年轻化转型;常青路-大润发老城商圈坚守民生普惠核心定位,筑牢县域基础消费基本盘,保障全域居民日常便民消费需求;上海路-深圳路美食休闲商圈深耕特色赛道,以餐饮文旅融合、夜间经济为突破口,打造差异化消费新场景、培育消费新增长点。
四大商圈各司其职、协同发力,全面覆盖高端品质消费、家庭日常消费、市井民生消费、年轻潮流消费、文旅特色消费、夜间休闲消费等全维度消费场景,精准匹配不同年龄、不同职业、不同消费层级客群的需求,共同支撑起全县超200亿元的庞大社会消费品零售市场,推动涟水商业稳居苏北县域第一梯队。
展望未来,依托涟水县“申创国家级经开区、加快建成全国百强县”的战略目标,县域商圈将开启全方位提质升级新阶段。一方面,持续推进常青路老城商圈有机更新、业态焕新,优化街区环境、规范经营业态、植入潮流场景,深度激活老城市井经济、夜间经济活力,让传统商圈持续焕发新生机;另一方面,持续放大东西双核吾悦广场的龙头引领作用,大力发展首店经济、体验经济、场景经济、文旅商业,不断引入高端品牌、潮流业态、沉浸式消费场景,持续提升商圈品牌能级与辐射能力。
同时,涟水将持续推进县域商业体系下沉延伸,推动核心商圈资源、业态、流量向周边乡镇辐射延伸,完善县、乡、村三级商业网络,打通城乡消费流通壁垒,充分释放城乡双向消费潜力。未来,四大商圈将持续优化联动机制、深化错位发展、强化业态创新,持续做强商圈经济核心引擎,为涟水县产业升级、城市提质、经济高质量发展注入源源不断的商业动能,助力涟水全面建成苏北县域商业高质量发展标杆、全国百强商贸活力县域。