南宁百亿空港文旅项目重启,工程老板要理性看待,现实难点在哪?

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总投资概算 100 亿元的南宁空港新营房那丹文旅项目近期重新对外招商,再度引发工程圈关注。该项目由南宁轨道集团操盘,依托规划的 S1 市域快线新营房站、那丹站进行 TOD 综合开发。但它并不是全新规划项目,最早在 2019 年就已经启动规划工作,2026 年 5 月自治区文旅厅对外发布招商信息后,再次受到市场热议。

项目总规划约 4257 亩,坐落于良凤江国家森林公园周边,定位临空经济区公共服务核心,融合 TOD 综合体、文旅、大健康、商务居住等多元业态。行业视角将 100 亿概算做了投向拆解,大部分资金最终流向工程建设板块。

1. 土地征收、场地平整以及前期规划费用:12 亿元

2. 全域市政路网、管网、公园等基础设施建设:18 亿元

3. S1 线两个站点 TOD 综合体,包含写字楼、换乘商业、土建配套:25 亿元

4. 大文旅与生态休闲板块:20 亿元,涵盖森林景区、文旅街区、运动营地、文化 IP 馆、研究基地等;

5. 大健康全产业链配套:15 亿元,布局康复中心、养老社区、养老公寓、体验中心、康养护理配套用房;

6. 空港商务、品质居住以及片区配套建设:7 亿元

7. 产业储备、招商扶持专项资金:3 亿元。

整体来看,概算当中八九十亿资金都属于工程类投入,从纸面数据看,会释放大量土建、市政、文旅配套的工程机会。但概算不等于已经落实的投资,项目仍然处于方案策划与招商前期筹备阶段,还没有进入大规模施工阶段。

虽然项目对外亮出百亿投资规模,但客观来看,整个项目完整开发周期预计 510 年。分摊到每一年,实际释放出来的工程量只有数亿元级别,不会短期集中爆发。

1. 项目区位地处空港远郊片区,属于文旅 + 康养 + 居住的复合开发模式,和地产、度假消费高度绑定。当前整体文旅地产市场环境承压,后期商业招商、住宅去化都存在不小挑战。

2. 项目高度依赖招商引资合作,仅依靠南宁轨道集团单方投入,很难完成百亿量级的整体开发。一线城市同类轨道文旅小镇有不少成功案例,但放到南宁,外部资本导入、产业导入都存在不确定性。

3. 对于工程从业者来说,即便未来项目陆续开工,也要正视回款周期长的现实风险,规划项目不等于马上就有可落地的工程订单。

除空港新营房那丹文旅项目之外,南宁轨道集团在本地一共布局 7 个轨道 TOD、轨道小镇类项目,分别是金沙湖轨道新城、2 号线东延轨道新城、屯里轨道小镇、南宁东・友好友市、朝阳地下文旅商项目、六号线横岭五一立交集群,以及本次的新营房那丹项目。

这 7 个项目推进进度分化十分明显:

1. 南宁东・友好友市,总投资 2.7 亿元的枢纽文旅综合体,是 7 个项目当中投资规模最小,也是目前最接近运营落地的项目。

2. 其余项目,一部分停留在规划编制阶段,一部分正在对外招商,还有个别项目长期搁置,暂未看到实质性建设动作。

从这一组项目的现状也能够看出,轨道系大型 TOD 综合开发项目普遍存在落地慢、周期长的特点,规划公示不等于很快开工。

工程行业经常会看到各类百亿级规划项目对外发布招商信息,很容易让人产生大量工程机会即将到来的判断。但企业在研判项目机会时,需要分清规划阶段、招商阶段、落地施工阶段三者的区别。

1. 尚处于前期招商、方案策划的大型项目,距离真正进场施工还有很长链条,不要盲目提前投入资源。

2. 在广西市场,除这类远期大型 TOD 文旅项目之外,当下落地确定性更高的赛道也值得关注,例如水利水电、抽水蓄能、光伏风电、输变电等基建类型项目。

南宁空港新营房那丹文旅项目,是南宁临空经济区一个值得长期关注的 TOD 大盘,百亿属于计划总投资概算,项目 2019 年启动规划,历经多次更名,目前仍处在招商筹备阶段,距离大规模开工尚有距离。

5-10 年的超长开发周期,意味着每年实际释放工程量有限,叠加文旅地产招商、产业导入的现实压力,工程企业面对这类远期规划项目,需要保持理性判断。

参考南宁轨道集团其余 6 个 TOD 项目的推进情况,轨道小镇类项目普遍落地节奏偏慢。工程从业者可以持续跟踪项目动态,但不建议把短期业务希望完全寄托在远期规划项目上,优先聚焦已经落地、确定性更强的工程赛道,会更加稳妥。