关于文商旅体融合发展方面的思考
——情绪消费发展带来的机遇和挑战
区商务局党组成员、副局长 祁航
一段时间以来，各地赛事经济热度不减，文旅融合场景创新迭出，其对于激活消费动能的作用得到充分彰显。结合城市副中心来看，今年以来，运上行、副中心马拉松、金龙巡游、龙舟赛、足协杯等赛事活动带来了高热度和大人流。但热度和流量并未完全转化为在地消费，我区的文商旅体融合仍存在一定程度的短板。
当前存在的问题：
一是缺乏IP记忆锚点，空间多，叙事少。
通州坐拥环球度假区、大运河两大核心文旅资源，但二者间缺乏联动，未能形成统一城市标签。大运河文旅IP空间足够，但叙事不足，本土特有标签式文化活动欠缺。今年五一爆火的金龙巡游本质上属于引入外地的成熟文旅体验，能催生短期流量，但无法塑造城市的记忆锚点，难以构建值得反复回访的情感地标。
二是消费场景同质，传统多，热点少。
通州现有商场大部分属于传统零售，业态、连锁品牌与市区高度重合，同质化竞争激烈，情绪场景营造不足，除湾里、万象汇外，均无良好的户外动线。虽依托大运河资源，却缺少和运河联动的沉浸式体验空间，夜间休闲、文艺策展、社交打卡业态供给不足，未能依托滨水资源打造差异化消费记忆点，难以形成独特吸引力。
三是运营主体分散，活动多，生态少。
环球度假区、大运河、商场、活动主办方等分属不同独立主体，票务、数据难以互通，没有形成联动生态。依托现有联动模式，政府、企业、商户多方协调成本较高。商场零售餐饮场景难以对文旅发展形成反哺，游客仅单点打卡后即离场，难以形成“景区打卡—商圈休闲”的完整消费闭环。
四是场景落地受限，活动少，成本高。
本地举办活动综合成本远高于外地城市。安保执行“一刀切”高标准，分级管控粗放，高额活动成本对商业活力抑制明显，对比上海、西安等地，按照每万平方米计算，北京约在30万元以上，是以上两地的5至6倍，一旦活动变动或延期，沉没成本极高。
依托商业营销“人货场”三角架构，针对客流、产品、场景以及机制短板精准补齐，建议从以下四点进行优化：
一是定位“人”。
精准分类消费客群，打造场景记忆锚点，拉动客流转化。对过境流量客群，主要是环球影城游客，根据停留时间短、社交打卡、解压需求的特点，打造潮流演艺、轻量化内容，吸纳区域悦己消费流量。对属地存量客群，涵盖运河商务人士、本地居民，抓取其复购率高、重视实景体验、休闲放松、亲子疗愈的特点，升级滨水慢行、夜间文娱场景，稳定区域基础消费市场。深挖运河资源，扩大或创造副中心独特节日活动，构建值得反复回访的情感锚点。
二是升级“货”。
通过政策引领，引导商业企业进行业态更新，提升首店消费供给，推动不同商业转型打造专属特色。推动艺术展演、潮流赛事、户外休闲业态落地，打造沉浸式新消费场景，激活消费增量。
三是重塑“场”。
重塑滨水消费场景，推动运河西岸向北、向西延伸，弥补和商务办公区域割裂感，同步在河岸边植入艺术元素、水岸快闪等业态；二是深挖水岸资源，依托大运河生态禀赋打造特色滨水消费经济，借助运河景观形成通州区独特的消费、体验场景。
四是优化“制”。
打造联动生态，依托大众点评类等本地生活平台，借助商户集聚多、流量覆盖高的特点，统筹平台常态化优惠，打造主题活动专项补贴，串联各场景，放大全区活动氛围感，引导热度向消费转变。在确保安全的基础上，尝试优化活动审批流程，实施分级管控，在部分商业主体推行活动白名单制度，减少审批约束，适度降低安保支出，激发商业内生动力。
关于以水上运动产业发展助推城市副中心
文商旅体融合发展的思考与建议
区体育局党组成员、副局长 张立平
当前存在的问题：
一是水上运动场地建设不足，公众可参与、可体验的水上活动空间有限。
水上运动专用码头数量较少，目前，已建成使用的1号码头（千荷泻露桥码头）、2号码头（奥体中心码头）、漕运码头等主要集中在北运河水系，通惠河、温榆河、运潮减河、潮白河等水系沿岸亲水设施建设不足，周边景观绿化有待提升。具备休憩、物资补给、运动信息查询、应急通讯等功能为一体的水上运动驿站建设不足，难以为广大水上运动项目爱好者提供全天候运动服务。交通配套设施有待优化，现状码头和规划建设码头之间缺少接驳航线，现状停车场统筹利用效果不佳，运河两岸停车位供给不足。
二是水上赛事引领不强，水上文旅品牌辨识度不高、影响力较低。
区域性水上赛事IP资源较为匮乏，缺少具备全国乃至全球知名度的水上赛事、亲水主题活动。“赛事+旅游”路线谋划不充分，水上运动与周边文化旅游资源结合不紧密，尤其是具有通州特色的运河龙舟赛事品牌还需进一步擦亮。赛事全产业链条不充分，水上运动俱乐部落户进度仍需加快，皮划艇、桨板、帆船等项目的技能认证与教练培养体系尚未形成。票根经济不活跃，以“文体活动-商业消费-休闲体验”为主线的文旅体商票根经济体系未完全建立。
三是不同业态间引流互促、协同赋能效果偏弱，体教、体商、场景融合不够深入。
体教融合方面，水上运动还没走进中小学、高校和社区，全社会开展水上运动的氛围还不够浓厚。体商融合方面，全区尚无建成的水上运动中心，同时缺少以水上运动为主题的体育商业综合体。场景融合方面，旅游景区、生态公园中供市民使用的可穿戴设备的体验场景不够丰富，以“餐饮+商业+文创”为主线的滨水消费场景不足，沉浸式水上运动体验场景不够丰富。
工作建议：
一是加快水上运动场地提质升级，优化水上运动全域发展布局。
在保障防洪安全的前提下，柔化岸线边界，增设观景平台和亲水台阶。推进水上运动专用码头建设，加强对现有码头的改造利用，增加水上运动临时用房。可采用模块化、可拆卸的码头设计方案，满足公众日常水上运动体验需求。加强大运河、通惠河、温榆河等水系沿岸基础设施建设，持续推动水系周边绿道建设、码头建设、景观绿化提升以及市政设施提升，增强水系沿岸运动活力氛围。配套建设水上运动驿站，提供全天候运动服务。优化配套交通设施，建设码头接驳船系统，依托现状和规划建设码头，开通运河水上运动码头间的接驳航线。优化停车系统，统筹利用现状停车场，促进停车场开放利用，提升运河两岸停车位供给量。
二是坚持以赛为擎、深耕赛事品牌，打造水上赛事新标杆。
发挥大运河等水系优势，全力构建“月月双赛、四季常燃”的水上运动新图景。计划于2026年举办30场以上水上运动赛事，力争逐年提升水上赛事等级和举办频次。系统组建涵盖龙舟、帆船、桨板、赛艇等水上运动队伍，全力打造运河龙舟等知名赛事品牌。推出“赛事+旅游”路线，与大运河水系周边文旅资源深度结合，吸引游客参与体验。构建赛事全产业链，引入专业化市场主体、国际性水上运动俱乐部落户副中心。建立文旅体商票根经济融合体系，以票根为纽带打破产业边界，实现从单一门票经济向“一票激活全域消费”全链条消费的升级。
三是活化利用水上运动资源，推动滨水空间亲水互动场景融合发展。
加强体教融合，着力挖掘培育本土人才，联合高校学生社团以及全区水上运动社团，开展水上青少年体育运动，定期组织水上运动现场体验活动，为市民提供更多、更丰富的体育活动选择。加快体商融合，推进中国人民大学水上运动中心建设，同时争取在运河商务区引入一处水上运动主题体育商业综合体，提供一站式水上运动购物体验。加强场景融合，在景区、公园增设可穿戴设备体验区，利用数字化手段推动水上运动向专业化、智能化方向进阶。以运河码头为节点，沿河布局“餐饮+商业+文创”复合业态，打造滨水消费场景以及沉浸式水上运动体验场景。
