湄洲岛入选国家规划,三级政策如何撑起莆田文旅升级?

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支撑2026年莆田夏日文旅升级的政策,覆盖国家、省、市三级正式文件,核心是国务院批复的《旅游强国建设“十五五”规划》将湄洲岛列入海洋旅游重点区域,叠加福建省“闽式生活”文旅新场景认定、莆田市“消费新二十四景”品牌打造。

三层政策逐级传导,从国家定位到省级资源倾斜再到市级落地执行,构成了今年夏天莆田文旅全面升级的完整政策骨架。

2026年,经国务院批复同意,文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》,湄洲岛被列入海洋旅游重点区域布局。这不是一个虚名——规划明确要求依托滨海城市、海湾、港口、海岛等载体,完善海峡西岸区域旅游休闲功能,提升湄洲岛、鼓浪屿等海洋旅游发展水平。

湄洲岛滨海全岛航拍展现海岛整体风貌

与此同时,福建省2026年8月发布的《福建省“十五五”文化和旅游发展规划》进一步将湄洲岛纳入“蓝色海丝特色文化旅游带”的滨海业态集群,要求结合海岛资源开发小岛游、海洋非遗展演等业态。

莆田在省级规划中还被纳入福州都市圈文旅经济创新发展区,与福州、平潭协同推动妈祖文化等特色文旅发展。

资金端的支撑同样来自中央。湄洲岛海洋生态保护修复项目于2023年通过竞争性评审纳入中央财政资金补助范围,获中央资金3亿元,截至2026年已累计下达2.9亿元。

2025年,省级层面统筹文旅经济发展专项资金

1037万元

,重点支持莆田金牌旅游村、四钻级智慧景区建设、世界妈祖文化论坛等。

2026年1月,莆田木兰溪“水上巴士”入选福建省首批“闽式生活”百个文旅新场景,从全省850个申报场景中脱颖而出,归入“绿道慢活”类别。

莆田木兰溪沿岸古船旁市民聚集休闲游玩

这个认定的含金量在于,福建省对“闽式生活”场景的通用导向明确要求突出“文化味、科技感、烟火气”,构建“场景+消费+服务”全链条体系。

此外,涵江啤酒小镇被纳入2026年福建省重点文化旅游招商项目,百威中国啤酒博物馆入选首批福建省工业文旅融合发展项目名单。2025年省级文旅经济发展专项资金中,统筹1037万元支持莆田相关文旅项目。

莆田市本级出台的政策文件覆盖文旅消费、乡村文旅、民宿管理、酒店设施升级等多个维度。

消费新二十四景

是2026年2月莆田市商务局正式发布的文旅消费品牌,覆盖全市域,湄洲岛一举揽入三景——“妈祖故里拜妈祖”“缘起湄洲烟火集”“吉光岛上熠吉光”,串联文化体验、烟火消费与光影经济三条主线。

湄洲岛妈祖祖庙前举办民俗活动场面热闹

这组场景不是传统景点名录,而是“一景一主题、一景一特色、一景一体验”的沉浸式消费地图。

水上巴士

从项目到3A级景区再到省级场景认定,政策支撑层层叠加。2025年,莆田通过河道连通、两岸整治等工程实现企溪—白塘湖—玉湖三大水系贯通,开通多条航线总里程达24公里,投入40艘全电力驱动船舶。2026年1月,水上巴士景区获评国家3A级旅游景区。

同月,莆田市印发《关于推进乡村文化和旅游高质量发展的实施意见》,明确推动“景村一体化”建设,水上巴士沿线村庄同步受益。

民宿管理

方面,2026年1月湄洲岛修订出台《旅游民宿管理办法》和《旅游民宿星级评定及管理办法》,通过并联审批、星级评定、退出机制引导近800家民宿从“量的扩张”转向“质的提升”。荔城区、仙游县也分别发布了适用于本辖区的民宿管理办法。

酒店设施升级

方面,2025年10月莆田市文旅局等四部门联合印发《2025年莆田市酒店业电视终端设备以旧换新实施细则》,对酒店更换4K电视按能效等级给予15%至20%的采购补贴,电视机单台补贴不超过2000元。

你可能想问,这些政策之间是什么关系?国家规划给了湄洲岛“海洋旅游重点区域”的定位,这是顶层设计——没有这个定位,后面的资源倾斜就缺乏依据。

省级规划把湄洲岛纳入蓝色海丝文化旅游带,把水上巴士纳入“闽式生活”场景,这是中间传导——把国家定位转化为可操作的省级部署。莆田市推出消费新二十四景、水上巴士3A级景区、民宿星级评定,这是落地执行——把政策变成游客能感知到的体验升级。

莆田古街挂满红灯笼游客往来感受烟火气

2025年湄洲岛共接待上岛游客323.23万人次,同比增长22%。这组数据背后,是三级政策从规划到资金再到执行的全链条支撑。