国内旅游城市构建入境游全链条智慧服务体系,目前已经跑通了覆盖通关、支付、住宿出行、一站式平台、景区服务、离境退税全环节的落地路径。
其中,省级全域智慧服务平台、全场景外卡支付改造、首站通关一体化服务、无纸化离境退税四类路径成熟度最高,已有标杆城市可直接参考。
入境游客落地最先接触的就是通关和支付,这两件事做成什么样,直接决定他们对中国旅游的第一印象。
通关方面,全国有两个可直接复制的框架。
一是国家移民管理局推出的外国人入境卡网上填报系统,外籍旅客登机前用手机完成申报,抵达后扫码通关,目前已经惠及超过1555万人次,单客候检时间缩短5到8分钟。
二是多地在机场推行的“首站服务、一站通办”模式——杭州萧山国际机场国际服务中心把支付、签证、通信、旅游、问询五件事合成一个柜台办完;三亚凤凰机场“安检+海关”一次过检,单名旅客通关缩到1分钟以内;西安咸阳机场T5航站楼“智慧旅检”7秒完成验核,入境300人次航班通关时长从1小时砍到30分钟。
支付方面,三个城市的做法可以直接抄作业。
杭州完成2.1万个重点商户和4429台ATM机的外卡受理改造,设了160个外币代兑点,四星级以上酒店外币兑换全覆盖。
青岛近5300家重点商户覆盖“食住行游娱购学医”全场景,地铁上线数字人民币硬钱包,没网也能扣费,移动支付月均服务外籍用户超5.3万人次、同比增长92%。广州超1.5万家商户支持境外卡,近400个地铁站约9000台闸机能拍国际卡过闸。
北京更近一步,是全球首个地铁支持国外五大卡组织拍卡过闸的城市,还首发了支付通信融合产品“畅游通”“幂方卡”。
目前已有北京、杭州/浙江、广州、上海四套城市级平台落地,各自侧重点不同,可以按城市定位匹配参考。
北京“入京通GO BEIJING”
走的是超级聚合路线,16种语言、39项服务全部塞进一个入口,包括景点订票、酒店预订、打车、外卡支付、离境退税,还搭载AI智能体“京京”做24小时AI伴游,首发旅行钱包功能,外籍游客不用绑卡就能点餐、买咖啡、乘地铁。
北京入京通入境智慧服务平台宣传展示
浙江“嗨游”平台
是全国首个省级入境智慧服务平台,支持6大语种,核心能力是AI行程生成——游客输入出行时间、偏好和预算,平台自动生成可直接预订核销的定制行程,支持多轮对话调优和客流实时避峰,境外用户占注册用户超六成。
广州“HELLO GUANGZHOU”
把政务服务、便利生活、旅游博览、广交会专区四大模块整合进一个平台,签证预约、住宿登记、离境退税等高频服务实现掌上办。
上海“入境通easy go”
已升级至2.0版,最大的特色是离境退税“掌上办”——购物开单、即买即退、海关验核全流程在手机上走完,配套浦东、虹桥机场的全自助退税机具,离境退税商店数量超2100家。
上海市政府入境游相关主题新闻发布会现场
离境退税的数字化升级,是目前整个链条里落地最彻底的一环。
无纸化退税方面
,杭州推出全国首个“一键退税”,最快2分钟到账,全市离境退税商店292家,其中“即买即退”商店124家,2026年一季度离境退税销售额同比增长115.46%。西安“碰一下”退税,3步完成、秒到账,一季度离境退税商店消费金额同比增长1.81倍。
上海2.0版全自助退税机具已在浦东、虹桥机场投用,退税销售额同比增长80%,占全国近一半。
异地互认方面
,北京首创“全城退税、一点通办”模式,单笔办理时长压缩到2分钟以内,已推广至全国17个省市。西安试点四地异地互认,境外旅客在西安购物办理退税后,可以从四川、重庆、云南任意一地离境。
有两条。
一是全国通用的入境游智慧一卡通,目前还只是政策倡议,没有落地验证数据。青岛本地推出了“QINGDAO PASS”。
二是仅靠给景区、APP上线多语种界面远远不够,真正跑通的是青城山-都江堰这种模式:真正跑通的是青城山-都江堰这种模式:专属购票平台支持41种货币结算、14语种实时翻译屏、576个国际化中英文标识牌、外卡支付全覆盖,同时搭配了城市候机楼值机托运、景区到机场直达班车,把购票、支付、导览、离境衔接打成一个闭环。