耕地是保障粮食安全的根本，也是支撑乡村发展的重要根基。农文旅融合是盘活乡村资源、带动群众增收的重要路径，但其发展绝不能以牺牲耕地为代价。工作中，我们必须统筹平衡好耕地保护与发展的关系，在严守耕地红线的前提下，因地制宜探索农文旅特色发展路径，助力乡村全面振兴。
一、坚守底线思维，筑牢耕地保护安全屏障
耕地保护是不可逾越的政治红线和民生底线，基层是耕地保护的最后一道关口。坚持最严格的耕地保护制度，关键在于坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。依托网格化管理、卫星遥感监测等技术手段，常态化开展田间巡查、地块排查，精准掌握辖区耕地底数，严肃查处违规搭建、违规占地、挖塘毁田等各类违法违规行为。同时，常态化开展耕地保护政策宣讲，深入田间地头、农户家中普及耕地保护法律法规，纠正群众“重发展、轻保护”的片面认知，引导群众自觉守护良田沃土，牢牢守住耕地数量、质量双安全，为农文旅发展筑牢根本根基。
二、立足耕保赋能，激活农文旅内生发展活力
保护耕地不是束缚发展，而是为乡村产业可持续发展蓄能增效。要摒弃“一刀切”管控、粗放式开发的惯性思路，坚持以耕地保护为前提，深挖乡土资源特色，推动农业与文旅产业深度融合。依托高标准农田、连片特色耕地，打造生态种植、田园观光、农事体验等轻型业态项目，推动优质耕地转化为特色田园景观。通过小田并大田、耕地提质改造等举措，提升耕地质量与连片度，既保障粮食产能稳定，又打造四季田园景观，构建“良田为底、风景为韵、产业为核”的发展模式，让耕地既能够产粮保安全，又能够观景促增收，实现耕地价值最大化。
三、坚持规范施策，统筹保护发展双向共赢
基层发展的核心在于实现守底线与谋发展的有机统一。坚持规划先行，精准划分耕地保护、产业发展、生态休闲功能分区，严格管控农文旅项目选址、用地审批，坚决遏制项目无序扩张侵占耕地行为。文旅项目优先布局于闲置农房、集体空地、低效建设用地，严格禁止占用永久基本农田、优质耕地。同时建立长效监管机制，对农文旅项目用地情况开展常态化巡查，及时整改违规用地问题。以合规发展盘活乡村资源，以严格保护守住发展根基，走出一条耕地稳、产业兴、乡村美、群众富的农文旅融合发展新路径。(王林）
