一个地级市的消失,安徽的棋局谁赢了

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提到巢湖,很多人第一反应是那个大湖,其实它也曾是一个地级市的名字。这个地级市在2011年被拆掉了,一分为三,分别给了合肥、芜湖和马鞍山。这事说起来挺有意思的,一个存在了十几年的地级市,说没就没了。

巢湖这地方历史挺老的,从古时候的“有巢氏”开始就有人住。这么多年下来,它一直是个县或者县级市,直到1999年才升格成地级市。但说实话,这个地级市的位置有点尴尬,它正好卡在合肥、芜湖、马鞍山三个城市中间,像个楔子一样插在那里。

这个地级市有个大问题,就是它的市区太小了。原来的居巢区,也就是现在的县级巢湖市,经济实力不强,根本带不动下面几个县。庐江、无为、和县、含山这些地方,跟合肥、芜湖的经济联系反而更紧密,去巢湖市里办事都觉得远。这就叫“小马拉大车”,马太小了,拉不动。

到了2011年,安徽决定动这个手术。原因很简单,合肥想发展,但缺长江岸线,被巢湖市挡住了。芜湖和马鞍山也想往北发展,但也被巢湖市挡住了。还有巢湖的污染问题,合肥和巢湖市各管一半,谁也管不好。所以,干脆把巢湖市拆了。

具体怎么拆的呢?居巢区和庐江县给了合肥,无为县给了芜湖,含山县和和县给了马鞍山。这样一来,合肥有了巢湖这个内湖,还拿到了长江岸线,城市空间一下子大了很多。芜湖和马鞍山也拿到了江北的地盘,实现了跨江发展。巢湖的治理也统一了,全归合肥管。

拆完之后,效果还是挺明显的。合肥从一个小省会变成了大都市,城市框架拉大了好多。芜湖和马鞍山也发展得更好了,产业布局更合理。当然,原来的巢湖市老百姓心里肯定不是滋味,毕竟一个地级市说没就没了,历史身份一下子没了。

但话说回来,行政区划这东西本来就是工具。当它阻碍发展的时候,就该改。巢湖这个名字还在,湖还在,只是行政级别降了。现在县级巢湖市归合肥管,反而得到了更多投资,发展机会也多了。

这件事让我觉得,在区域竞争里,没有一成不变的边界。谁能让资源更好的流动,谁能让发展更有效率,谁就应该得到资源。巢湖市的消失,不是谁的失败,而是整个安徽发展格局的一次调整。未来,可能还会有更多这样的调整。