2026年暑期,国内旅游市场火得发烫——7月出游12.3亿人次,同比增长18.7%,收入突破9200亿元,双双创下近五年新高。但同一时间,全国有2400多家旅行社被注销、撤销或吊销经营许可证,超九成从业者暑期订单同比下滑30%到50%。游客没消失,旅行社订单却在腰斩。
这不是短期波动,而是行业正在经历
政策刚性落地叠加技术替代的结构性出清
——传统空壳社、低价购物团、标准化批量组团模式正在快速退场,只有转向定制化、垂直细分的高价值服务的主体才能活下去。
先看两组硬数据。全国持证导游约65万人,但2023年与旅行社签劳动合同、缴纳社保的专职导游只有10.7万人,仅占持证总数的1/6。也就是说,绝大多数导游是挂靠行业协会、按次结算的临时工,没有稳定的劳动关系,也没有社保。
再看旅行社端。2025年末全国旅行社达到70354家,比2024年末又多了5738家。但2026年上半年刚查完一圈,2400多家就被清退了——主要是空壳社、马甲社,靠线上引流转卖客源,没有固定办公场所,也没有专职导游。
同一年,头部连锁平台盈科旅游结算系统停摆、总部员工遣散,全国数千家加盟门店一夜之间失去总部支撑;苏州夕阳红国旅暑期突然停业,中旅总社西北公司走向破产清算。
上市企业也没跑掉:中青旅2025年归母净利近乎腰斩,2026年一季度直接转亏;众信旅游2025年净利暴跌93.34%。
这些数字指向同一个病灶:当旅游市场总盘还在增长(上半年出游人次34.63亿,同比增5.4%),传统旅行社的批量组团模式却在被需求和技术双重架空。游客不再需要旅行社当信息中介了——OTA一键预订、打车软件随叫随到、本地生活平台包揽一切,自己就能搞定行程。
传统跟团游订单暴跌50%,单团规模从40人以上压缩到25人左右,导游接单间隔期拉长到可以连续休息一周。
这轮出清的直接导火索,是2026年6月-8月全国多地同步启动的旅行社专职导游配置专项排查。四川绵阳6月22日率先发文,海口、三亚、贵阳、青岛、北海等地陆续跟进,要求每家旅行社必须配备至少3名签劳动合同、缴社保的专职导游,逾期不改直接吊销资质。
这不是新规。《旅游法》第二十八条在2013年就写明了这个要求,但过去13年一直没刚性落地。大量旅行社早就习惯了“临时外聘导游、按次结算”的用工模式,挂靠导游协会的人员不算旅行社的专职导游,但长期以来监管睁一只眼闭一只眼。
2026年年中这一刀砍下来,直接触及合规红线——过去几年激增的近3万家线上流量型空壳社,两个人在出租屋拿手机接单转卖客源,现在连3个专职导游的社保都交不起。
根据文旅部统计,2024年全国旅行社平均每家年营业利润才5.85万元,月均不到5000块,人力成本根本扛不住。
但政策清场只是外因。如果商业模式本身是健康的,合规成本增加只会淘汰掉最弱的那一批,不会让头部上市企业也跟着利润暴跌。真正的内因是:
旅行社靠信息差和资源差赚差价的时代结束了
。
机票佣金从巅峰期的8%-10%跌到不足3%,多数航线零佣金;中小社的酒店协议价有时比游客在OTA看到的零售价还高。短视频和内容平台的攻略比导游嘴里的介绍更细更全,AI能几十秒生成精确到分钟的行程,还能用不同音色讲解景点历史。
当信息不对称被抹平,旅行社“打包转卖”的功能就失去了价值。
与此同时,底层需求也在变。低价跟团游的强制购物、层层转包、赌团抽佣模式被央视《财经调查》曝光后,云南一次性吊销了4家旅行社经营许可证、3名导游证,8家购物场所停业整改。
游客对走马观花式服务的吐槽集中爆发,深度体验、小众目的地、非遗主题游成为新增长点。
在政策持续高压、AI基础讲解能力快速提升、游客需求持续升级的三重叠加下,这个行业的预后是分层的。
没有专职导游、靠低价购物团维持现金流的空壳社和中小门店,基本没有翻盘的可能。
合规成本已经让他们活不下去,即便侥幸熬过专项排查,AI对标准化讲解的替代也会进一步压缩他们的生存空间。
中国传媒大学的研究员判断,能力较弱、知识更新慢的导游会受更大冲击,而那些有鲜明个人特色、善于讲故事的导游则有望获得更大发展空间。
转向定制化、垂直细分赛道的玩家,正处在增长通道上。
2025年国内定制小包团市场份额已达18.7%,同比增长32%。B站“旅长”IP旗下的开元心旅行社,2025年国庆订单量较2024年翻了4倍,单日最高发团250多个。
青岛宇宙旅行社专注康养慢旅,近三年客户年均增长1.5倍,复购率超70%。入境游同样是增长引擎:上半年入境外国人2291.4万人次,同比增长20.4%,小语种导游服务费涨到2500元一天还供不应求。
行业不会消失,但会重新分层。
复旦大学旅游学系教授张朝枝的判断很直接:旅行社仅仅做中介、倒卖差价的商业模式已经持续了太久、太旧,为人服务的旅行模式始终存在需求,只是旧模式正在被出清。
能活下来的,要么是能组织复杂资源、处理高客单高风险任务的大型服务商,要么是比绝大多数同行更懂一个品类、一类客群的垂直专家,要么是持续积累客户信任、从标准交易向长期旅行顾问转型的个人。
这场出清,淘汰的是模式,不是需求。