普洱太阳河森林公园

以机制创新推动“森林+”价值升级

一、总体情况

普洱太阳河森林公园拥有国内面积最大、保存最完整的南亚热带季风常绿阔叶林原始森林，是北回归线上极具稀缺性的自然生态景观和生物资源宝库。园区生物多样性资源富集，拥有高等植物2104种、特有真菌8种，各类野生动物共计600余种，其中国家重点保护物种67种，生态基底得天独厚。

作为普洱市首批国家AAAA级旅游景区，公园兼具生态保护、科研科普、休闲游憩多重价值。近年来，景区深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦生态产品价值转化，通过规划引领、市场运营、业态创新、生态提质四大举措，构建起生态保护、产业发展、民生普惠“三位一体”的生态产品价值实现体系，突破了生态保护与经济发展协同难题，打造滇南森林生态旅游可持续发展的标杆。

二、具体做法

（一）规划刚性引领，锚定生态价值转化方向。

高起点编制《太阳河国家森林公园总体规划（2020—2029年）》，划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，将生态保护贯穿景区开发运营全过程，筑牢生态产品价值实现的资源根基。聚焦森林康养、度假休闲、自然体验核心业态，围绕游客沉浸式森林体验需求，整合吃、住、行、游、购、娱全要素资源，融合普洱民族文化、康养旅居、休闲研学等多元场景，构建全链条生态旅游产品体系，为生态价值转化提供制度保障。

（二）市场化运营赋能，激活生态资源资产效能。

推行“管理权与经营权分离”运营模式，通过精准招商引资，以特许经营方式引入企业负责景区市场化运营，推动生态资源向经营性资产转化，构建市场化生态价值变现机制。自2013年开园运营以来，景区市场化运营体系日趋成熟，客流与营收稳步增长。同时，坚持景区发展回馈民生，深度联动周边社区，常态化提供稳定就业岗位，带动本地餐饮、住宿等配套业态集聚发展，落地多项社区公益项目，形成“生态保护促发展、发展成果惠民生”的良性循环。

（三）多元业态创新，丰富生态产品供给体系。

紧扣文旅市场消费升级趋势，在传统森林观光、萌宠互动核心产品基础上，持续创新推出雨林探险、普洱茶采摘制作、飞越丛林、夜观昆虫、星空观测等20余项沉浸式、体验式生态文旅项目，丰富自然体验类生态产品供给。打造普洱少数民族风情长桌宴、森林养生宴、生态特色餐饮等主题业态，开发小熊猫文创系列特色产品，实现生态资源与文化资源融合增值。优化住宿产品层级，依托森林木屋酒店、星月伴山酒店，构建差异化、多层次住宿体系，精准适配不同客群需求，全面提升生态产品综合吸引力与市场竞争力。

（四）生态优先提质，构建绿色融合发展模式。

坚守生态保护核心底线，积极联动科研院校、康养机构、文旅企业等多方主体，创新“森林+康养”“森林+研学”“森林+体育”“森林+民族文化”多元融合发展模式，助推生态产品从单一观光向复合价值升级。升级科普展示与智能导览，开设野生动植物义工体验项目，让游客在沉浸中感知生态价值，实现保护性开发、科普赋能与业态融合协同推进。

三、主要成效

（一）生态保护成效显著，资源禀赋持续优化。

在严格管控下，景区原始森林生态系统得到完整保护，生物多样性持续优化，珍稀动植物栖息稳定。常态化的生态管护、科普宣传、游客文明引导，有效降低了旅游开发对生态环境的影响，实现森林生态系统良性循环。同时，依托科普研学、生态体验项目，广泛传播生态保护理念，带动游客、周边群众共同参与生态保护，构建起全民参与的生态保护格局，夯实生态价值转化的资源基础。

（二）经济价值高效释放，产业提质增效明显。

市场化运营与多元业态创新有效激活了生态资源经济价值，景区经营业绩稳步攀升，品牌影响力持续扩大。2025年，景区接待游客达69.25万人次，实现营业收入9103.47万元；2026年1—6月，景区接待游客53万人次，同比增幅59%，旅游收入6200万元，同比增幅46%，生态文旅产业增值成效凸显。多元化产品与差异化服务延伸产业链，实现“绿水青山”向“金山银山”高效转化。

（三）社会效益全面凸显，赋能乡村振兴。

景区坚持共建共享发展理念，充分发挥产业辐射带动作用。常年为周边社区提供250余个稳定就业岗位，有效带动本地群众就近就业、增收致富；带动20余家农家乐、民宿发展，拉动本地餐饮、住宿、农产品销售等配套产业升级。累计扶持30余个社区公益项目落地，完成道路硬化、路灯安装、校园改善、文化阵地建设等民生工程，促进景社融合与乡村振兴协同。

四、可复制可推广的模式

一是以规划定边界、以生态固根本，夯实绿色价值基底。坚持规划先行立规矩、生态优先守底线，高起点编制专项规划划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，将保护理念贯穿景区开发运营全过程。园区2104种高等植物、600余种野生动物、67种国家重点保护物种得到有效守护。依托常态化生态管护、全民化科普引导，持续维护原始森林生态系统健康稳定。实践证明，优质生态本底是价值转化的最大底气，只有守好绿色家底，才能持续释放生态经济动能。

二是以市场破瓶颈、以“森林+”拓路径，放大生态增值效能。立足资源优势创新运营机制，推行管理权与经营权分离模式，以特许经营方式引入专业经营主体精细化运营，推动生态资源向经营性资产高效转化。深耕“森林+”融合发展赛道，联动多元主体创新推出20余项沉浸式体验项目，配套特色餐饮、文创产品、差异化住宿体系，推动生态产品从单一观光向复合价值全面升级，持续拓宽“两山”转化通道。

三是以发展带民生、以联动促共治，保障长效永续发展。坚持生态保护、产业发展、民生改善一体推进，依托景区龙头带动效应，常年提供250余个稳定就业岗位，带动20余家农家乐、民宿发展，拉动本地餐饮、住宿、农产品销售等配套产业升级。累计扶持30余个社区公益项目落地，完成道路硬化、路灯安装、校园改善等民生工程。通过景社深度融合、共建共享，让群众实实在在分享生态发展红利，构建起生态永续、产业兴旺、群众受益的良性发展闭环。

供稿：资环处