每年白白流走86亿方水，新疆额尔齐斯河必须要加大开发力度

2026-08-27 07:41 旅游资讯 6 0

作者：李耀中乡行中国主理人

一、紧迫的现实：水不能继续白流

额尔齐斯河，中国唯一一条流入北冰洋的河流。它发源于阿尔泰山南坡，在可可托海由喀依尔特河与库依尔特河汇合而成，自东南向西北流经富蕴、福海、阿勒泰、布尔津、哈巴河五县市，在哈巴河县南湾进入哈萨克斯坦，注入斋桑泊（布赫塔尔马水库），出湖后继续北流进入俄罗斯，最终汇入鄂毕河流入北冰洋的喀拉海。河流全长4248公里，流域面积164.3万平方公里。中国境内河段长633公里，流域面积约5.7万平方公里。

额尔齐斯河水量丰沛，中国境内年径流量高达111亿立方米，水量仅次于伊犁河，居新疆第二位。河水补给以冰雪融水为主、降雨补给为辅。沿途有53条支流汇入，主要支流包括喀拉额尔齐斯河、克兰河、布尔津河、哈巴河、别列则克河等，各支流呈 “梳状”分布，自北向南依次汇入干流。然而，每年约75%的水量——83至86亿立方米——流出了国境。

哈萨克斯坦在其下游建有布赫塔尔马水库，库容高达530亿立方米，超过三峡水库的393亿立方米。中国的水资源被下游国家大规模拦截利用，而我国上游地区却面临用水压力。这种局面必须改变。

二、认识这条河：地理、生态与资源全貌

（一）自然地理特征

额尔齐斯河发源于阿尔泰山南坡海拔3500米的齐格尔台达坂。阿尔泰山蒙语意为 “金山” ，额尔齐斯河则被称为 “银水” ，“金山银水”由此得名。

中国境内河段河谷宽阔平坦，河道分岔漫流。出境后进入哈萨克斯坦，有喀奇利尔河、库勒丘姆河、布赫塔尔马河等5条支流依次汇入，河面和河床宽度陡然增加3倍。中、哈、俄三国流域面积分别占3%、30%和67%，地表水径流量分别占11%、21%和68%。每年封冰近五个月，属典型的大陆性寒温带气候。

（二）生态系统与生物多样性

额尔齐斯河流域涵盖了 “山水林田湖草沙”系统所有生态要素，分布有冰川、山地、平原、荒漠草原、森林、河流湖泊、绿洲和沙漠等多种生态类型。两岸滩地生长着茂密的河谷次生林和优良的河谷草场，形成独特的河谷生态系统，造就了 “中国野生杨树基因库” 。

额尔齐斯河渔业资源极为丰富，鱼类组成属于欧洲鱼类区系。中国境内现有鱼类36（亚种）种，其中土著鱼类23（亚种）种。有西伯利亚鲟、小体鲟、哲罗鲑、北鲑、北极茴鱼等常见于欧洲的物种，在我国是极其罕见的稀有种，已被列入《国家重点保护野生动物名录》。2025年，额尔齐斯河特有冷水鱼江鳕成功实现人工繁育。

（三）水资源与战略价值

额尔齐斯河是我国 “三北”防护林的重要组成部分和新疆 “三屏两环四廊道” 生态系统的重要构成。中国境内水能理论蕴藏量为342万千瓦。额尔齐斯河为哈萨克斯坦近三分之一的人口提供了生活来源，创造了该国30%的国内生产总值。

三、开发现状：已取得成效，但潜力远未释放

（一）水利与调水工程

· 引额济克工程：投资约50亿元向克拉玛依供水，2000年建成通水。

· 引额济乌工程：总投资56.6亿元，渠线全长516公里，设计年调水量8.4亿立方米，收尾工程正在施工，计划2029年完工。

· 引额济海工程：1969年开工，向乌伦古湖补水。

· “635”水利枢纽：库容1.86亿立方米；喀腊塑克水利枢纽为干流控制性工程。

（二）生态调度与漓漫灌溉

2016年以来，在中国工程院院士邓铭江的带领下，创新实施了漓漫灌溉生态调度模式。利用水库调蓄径流，塑造安全可控的生态洪水过程，通过生态闸、壅水坝、牧业大渠等设施，形成河湖连通、水网通达、水势漫溢的生态灌溉模式。11年来已形成 “七库一干联调、三次脉冲、凑峰调度、漓漫灌溉、多尺度耦合” 的成熟模式。2025年扩展为 “十一库一干” 联调。有效灌溉面积达172万亩，牧草平均产量提高30%，年均净增牧草产值近7000万元。

（三）现存问题

生态退化依然严重。 20世纪中叶以来，毁林开垦、过度放牧、酷渔滥捕、大规模水土开发和水电工程建设，对流域生态系统健康构成巨大威胁。河谷林面积萎缩、林龄老化，河谷牧草退化，土著鱼类资源严重减少、珍稀鱼类濒临灭绝。受下游邻国水利工程和渔业捕捞影响，西伯利亚鲟、小体鲟和北鲑等鱼类在我国已多年未见或偶见。

跨境协调机制不健全。目前以双边合作为主，缺乏有效的多边合作机制。

四、开发建议：让额河水成为致富之水、生态之水、美丽之水

（一）加快水利基础设施建设，让水“留得住”

1. 推进福河水库等重大蓄水工程论证与建设

科研人员提出了在额尔齐斯河中游福河河谷地带建设大型水库的方案，规划库容约1000亿立方米。建议加快推进前期论证，在充分评估生态影响和跨境协调的基础上分阶段推进。

2. 完善现有水库群体系

加快推进喀拉通克二级水电站（126MW，预计2027年底并网）、红山嘴枢纽工程（坝高58米）等建设。推进富蕴县塔斯塔克水库等新建水库的勘察设计。科学编制额尔齐斯河水资源调度计划，统筹做好节水蓄水调水增水工作。

3. 加快跨流域调水工程建设

超前规划新的跨流域调水工程，研究向准噶尔盆地、天山北坡经济带等更广泛区域供水的可行性。推进喀拉额尔齐斯河流域人工增水试验示范基地建设。

（二）深化生态调度，让水“用得巧”

1. 巩固扩大漓漫灌溉成果

继续扩大生态调度的覆盖范围和频次，将更多支流纳入联调体系。完善 “只润绿洲、不淹农田” 的精准调控机制。建立常态化的生态补水制度，将生态调度从“工程实践”上升为“制度安排”。

2. 推广先进生态灌溉技术

推广河谷林草漓漫灌溉、野生胡杨林汊渗轮灌、湿地疏漫灌溉等生态灌溉新技术。构建 “洪水控制、洪水利用、洪水塑造” 的系统解决方案。

（三）大力发展清洁能源，让水“生财富”

1. 打造“额尔齐斯河中游水电走廊”

额尔齐斯河中游段已成当前最热的 “开工集中区” 。加快推进喀拉通克二级水电站、喀拉托别水电站等在建项目，规划新建一批梯级水电站，形成 “水光风互补” 的清洁能源基地。

2. 建设“额尔齐斯河谷百万风电聚集区”

哈巴河县地处额尔齐斯河谷风区。加快国家电投哈巴河县风电基地、新疆龙源哈巴河县50万千瓦风电项目等建设。积极探索氢能产业发展。

（四）发展特色产业，让水“能致富”

1. 做大做强冷水鱼产业

布尔津县养殖水域面积已扩至约4.5万亩，水产年产量从2021年的600吨增至2025年的1200吨，苗种繁育能力达6000万至1亿尾。建议扩大白斑狗鱼、梭鲈、河鲈等特有经济鱼种养殖规模，重点培育哲罗鲑、江鳕等高端品种，创新发展额河螯虾、冷水蟹等特色水产品。

2. 发展优质矿泉水产业

哈巴河县总投资1.5亿元的镜泉水业项目已打造优质饮用水品牌。建议进一步引进龙头企业，开发高端矿泉水、功能饮料等高附加值产品。

（五）推动跨境协调，让水“流得顺”

1. 完善双边合作机制

中哈已签订《跨界河流利用与保护协定》，2025年3月签署了《水资源领域相互理解与合作谅解备忘录》。2025年上半年，哈方通过额尔齐斯河从中国引入46亿立方米水资源。建议扩大数据共享范围和频次，建立汛期联合调度机制。

2. 推动建立三方（中哈俄）合作机制

欧亚开发银行2025年报告建议，推动中哈俄三方合作机制的建立。签署三方协议，明确各方在水资源分配、生态保护等方面的责任义务。建立统一的水资源监测系统，促进数据共享和信息透明。

3. 探索“俄-哈-中”多式联运走廊

额尔齐斯河运力为250万吨/年。中哈已讨论利用额尔齐斯河打造 “俄罗斯—哈萨克斯坦—中国”多式联运中转走廊。哈方计划在塞梅市附近建设新的航运港口。建议在生态可承受的前提下审慎推进航运开发。

（六）推进智慧水利，让水“管得精”

建设覆盖全流域的智能监测网络，开发流域水资源调度数字模型，建立生态调度效果评估系统。重点实施灌溉渠道防渗衬砌、智慧灌溉系统建设，提升灌区水资源利用效率。

五、未来发展愿景：打造额尔齐斯河绿色流域

短期（2026-2030）：全面完成山水林田湖草沙修复工程，实现230万亩河谷林草有效恢复。2026年6月8日，新一轮生态调度与漓漫灌溉已正式启动。

中期（2030-2035）：福河水库等重大蓄水工程取得实质性进展。建立成熟的中哈俄三方跨境水资源协调机制。推进额尔齐斯河-鄂毕河航道重建。全地区水产品总产量达2万吨。

长期（2035-2050）：将额尔齐斯河流域打造成 “美丽中国”的典型示范区——北部以阿尔泰山为绿色屏障，中部为蜿蜒流淌的“金山银水”，南部实现绿洲田园与荒漠草原的和谐共生。

六、结语

额尔齐斯河每年流走86亿立方米的水，这笔财富不能继续白白流失。中国必须加大开发力度——加快水库、水电站等基础设施建设，扩大生态调度覆盖范围，发展冷水鱼养殖、矿泉水、清洁能源等特色产业。同时，必须科学协调上下游关系，推动中哈俄三方跨境合作机制走向成熟。最重要的是，必须坚决守牢生态红线——额尔齐斯河不需要被“榨干”，它需要被 “善待” ：在保护中开发、在开发中保护。唯有如此，这条“金山银水”才能永续流淌，造福千秋万代。