转自：中国经济导报

胡菊星

2026年中央一号文件明确提出，深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态，并强调支持乡村消费扩容升级，提升消费设施和服务水平，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。这一政策导向标志着我国乡村旅游经济正从规模扩张向质量提升，从同质化竞争向特色化、差异化发展深刻转型。本文结合当前乡村旅游发展实际，归纳出三类适配不同资源禀赋的乡村旅游发展新模式，旨在为实现乡村农文旅融合高质量发展提供理论借鉴与实践参考。

普通村“微改造”——轻资产盘活闲置资源的普惠路径。该模式由村集体合作社主导，对村内闲置农房、废弃院落和零散农田开展风貌“微改造”，摒弃大拆大建的粗放模式，在保留原有建筑风貌与田园底色基础上，以轻量化投入实现存量资源的活化利用，规避重资产运营风险。具体而言，由村集体合作社统一进行资源整合、运营管理及客源对接，改变农户单打独斗的无序局面，通过构建“农家餐饮—农事体验—农产品销售”三位一体的闭环业态，让村民通过房屋租金、就近务工、股份分红实现多元增收，成为发展受益者。该模式适用范围广，无需依赖古建或优质自然禀赋，随着“村村通”等基础设施不断完善，大部分村落已实现市区1~2小时可达，能够有效承接周末短途出行的客流。

从推广价值来看，在经济层面，可盘活乡村闲置资产，延伸农业产业链条，持续带动村集体与村民增收；在社会层面，可改善村容村貌、完善配套设施，为留守村民提供就近就业岗位；在生态层面，坚持保护性开发，杜绝过度建设对乡村风貌与自然山水的破坏，实现农文旅发展与生态保护协同推进。

普通村“微改造”模式具有可复制、低成本、高容错的特点，适配大多数乡村。实施分为三个阶段推进：前期完成资源摸排、村民动员、合作社组建、资源确权与利益分配机制搭建；中期因地制宜开展低成本“微改造”，突出村落特色，避免“千村一面”；后期依托线上线下渠道引流，常态化开展乡土市集、农耕体验等活动，实现可持续运营。

近郊农旅融合——场景化对接城市需求的特色路径。该模式是面向近郊乡村的新型农旅融合模式，秉持轻资产投入原则，依托乡村林地、农田、闲置空地打造自然课堂、农事劳作、户外团建等多元业态，以农耕体验区、自然步道为核心载体，贴合中小学劳动教育政策需求，打造研学露营、田园轻户外和劳动教育基地，兼顾亲子休闲与企业团建市场。

新型农旅融合模式适用于具备近郊区位优势的村落，优先选择位于城市“一小时通勤圈”及交通通达性好的乡村，村内需拥有连片农田、林地、河滩等闲置生态资源，无需大规模征地改造。此外，要强化组织保障与客源对接：村集体需切实发挥统筹作用，整合场地资源、带动村民就近就业。镇政府相关部门要主动对接周边城区中小学、企事业单位，建立稳定的批量客源输送机制。在效益层面，该模式可带动村民务工、农产品销售、场地租赁等多重收益，持续壮大村集体经济，提升村民收入水平。同时，能够盘活乡村闲置生态资源，补齐城市劳动教育场地短板，实现城乡资源优势互补。

推广路径遵循循序渐进原则，先由村集体统筹整合闲置场地，划分农事劳作、轻户外露营、自然研学功能区，低成本完善基础配套；继而对接本地中小学、企事业单位建立长期研学团建合作关系，开发四季农事、自然科普、户外拓展等特色课程；最后依托短视频平台线上引流，常态化开展周末亲子营、节假日研学等活动，联动村内农产品、农家餐饮形成消费闭环，实现长效稳定运营。

打造特色文化IP——激活差异化乡土价值的精品路径。该模式摒弃大拆大建的商业化开发思路，深入挖掘每个村庄独特的文化基因，在精准定位的基础上进行深度开发。依托本土非遗技艺、民俗风情、乡土文脉打造专属乡村IP，以常态化节庆活动激活流量，以沉浸式体验留住游客，有效规避农文旅项目同质化问题，实现文化价值与经济价值的双向转化。

特色文化IP模式适用于具备独特资源禀赋、兼具文化底蕴与山水资源的特色村落。其落地实施须具备非遗技艺、产业文化、传统民俗、古建文脉、红色文化或地域特色风俗等资源基础，并依托本土手艺人、民俗传承队伍作为人才支撑。该模式既能传承乡土文化，避免非遗资源静态闲置，又能带动村民就近就业，有助于塑造“一村一品”特色品牌，提升乡村辨识度，打造可持续、可复制的文化产业赋能乡村振兴样板。

其推广路径坚持政府引导、村集体主导、村民参与的原则，分阶段稳步推进。首先，深挖本土独有民俗文化与非遗资源，因地制宜将民族文化、红色基因、生态资源转化为独一无二的文旅IP。其次，建设非遗工坊和民俗体验点，开发沉浸式手作、非遗体验、民俗展演等业态。常态化举办丰收节、民俗庙会、文化节等特色节事，并通过线上引流造势。最后，开发系列文创产品，贯通文旅消费链条，实现四季长效运营。

综上，深耕“小而美”乡村旅游新业态，须摒弃大拆大建、盲目扩张的粗放开发模式，聚焦细分场景打造差异化体验载体，实现生态之美、文化之美与共富之美的有机统一。面向未来，应以“小而美”为方向指引，坚守“小而精、美而实”的发展理念，持续推动乡村旅游提档升级，让高质量农文旅融合成为撬动乡村全面振兴的强大助力。

（作者系中共南昌市委党校讲师）